县委发〔2008〕15号

 中共武山县委  武山县人民政府

关于印发《武山县抗震减灾工作方案》的通知

各乡镇党委、政府，县直各部门、各单位：

当前，抗震减灾是全县工作的重中之重，是各级党政组织和干部职工必须尽力抓好的头等大事，也是一项政治任务。为了靠实各级各部门的责任，努力把灾害造成的损失降到最低程度。根据目前灾害发生的情况，县委、县政府制定了《武山县抗震减灾工作方案》，现予印发。请各乡镇、各部门、各单位按照各自职责，认真抓好落实，确保全县抗震减灾工作顺利进行。

                               二〇〇八年五月十八日

武山县抗震减灾工作方案

为了切实加强我县抗震减灾工作，进一步加强领导，明确职责，强化措施，靠实责任，保证各项工作积极有序高效开展，特制定本方案。

一、组织指挥体系及职责

（一）武山县抗震减灾领导小组成员及职责

组  长：温利平  县委书记

副组长：王永宏  县人大常委会主任

刘长江  县政府县长

颉卫星  县政协主席

潘春久  县委副书记

王仓和  县委常委、县人武部部长

韩大有  县委常委、县政府副县长

高翔宇  县委常委、县政府副县长

郭海军  县委常委、宣传部长

张有信  县委常委、纪委书记

康志锋  县委常委、城关镇党委书记

       王鸿岳  县委常委、组织部长

毛更生  县委常委、政法委书记

       兰仓宝  县人大副主任

令守义  县人大副主任

邓茂宗  县人大副主任

吴方勇  县政府副县长

纪永安  县政府副县长

       宋玉香  县政府副县长

马  进  县政协副主席

张禄胜  县政协副主席

成  员：蔡永彦  县委办公室主任

       丁晓来  县政府办公室主任

       戴建武  县地震局局长

臧晓斌  县委宣传部副部长

闫甲午  县公安局局长

张国华  县发展和改革局局长

康元贵  县教体局局长

苟茂同  县民政局局长

康  永  县财政局局长

何明远  县建设局局长

王维君  县交通局局长

石尚荣  县卫生局局长

刘明存  县安全生产监督管理局局长

李贯喜  县食品药品监督管理局局长

王志刚  县统计局局长

张彧杰  县广播电影电视局局长

杨源海  县国土局局长

赵小强  县水利局局长

王正平  县电信局局长

倪文科  县移动公司经理

王丽琼  县联通公司经理

王存洲  县农电局局长

周  健  县供电站站长

郭恩林  县交警大队队长

王晓平  县公路段段长

仝保延  武山火车站站长

主要职责：

        1、向市委、市政府报告震情、灾情，确定地震应急工作方案。

        2、宣布临震应急或震后应急期的起止时间。

        3、统一领导全县抗震救灾工作。

        4、根据地震灾害应急需要，决定在灾区实行和解除特别管制措施。

    5、及时掌握震情、灾情及其发展趋势，请求上级实施紧急救援。

（二）领导小组办公室和各专业组组成及主要职责

    1、领导小组办公室

        主  任：潘春久  县委副书记

   副主任：蔡永彦  县委办公室主任

    成  员：丁晓来  县政府办公室主任

           戴建武  县地震局局长

    苟茂同  县民政局局长

    何明远  县建设局局长

        办公地点：宁远大厦一楼会议室。

主要职责：

    ①迅速了解、收集和汇总震情、灾情，及时向县抗震减灾领导小组和省、市抗震减灾指挥部办公室报告。

    ②及时传达贯彻县抗震减灾领导小组发布的各项命令，并督促检查各项命令的落实情况。

    ③组织现场强余震监视和震情会商，负责汇总灾害损失情况和快速评估，及时了解灾区救灾进展情况。

    ④负责对外联络和接待工作。

    ⑤负责处理领导小组日常工作和办理交办的其它工作。

2、地震监测预报组

    组  长：宋玉香  县政府副县长

副组长：戴建武  县地震局局长

成  员：杨兴悦  温泉地震台台长

张继善  县民政局支部书记、副局长

        王志刚  县统计局局长

办公地点：县地震局。

主要职责：

    ①密切监视地震活动情况及变化趋势，及时收集和分析宏、微观异常数据；负责震情会商和提出地震趋势意见与应急工作建议。

    ②发生地震灾害后，应尽快确定地震三要素，及时了解灾区灾情，为领导小组决策提供可靠依据。

    ③负责现场余震监测工作。

    ④负责地震现场调查和灾情速报工作。较大以上地震灾害发生后，要迅速启动地震灾害速报网，组织灾区灾害调查并及时报指挥部。

    ⑤配合上级地震部门做好震情趋势判定和地震灾害评估工作。

3、宣传报道组

组  长：郭海军  县委常委、宣传部长

副组长：张彧杰  县广播电影电视局局长

成  员：令建民  县人事局局长

漆保全  县教体局党委书记、副局长

陈晓明  县委报道组长

办公地点：县委宣传部。

主要职责：

    ①按照规定进行应急宣传，及时向公众发布震情、灾情等有关信息。

    ②地震灾害发生后，广播、电视、报刊等新闻单位都应自动进入应急状态，加大宣传力度，动员全社会力量，积极参与抗震减灾工作。

③宣传抗震减灾工作中典型事迹与模范人物，稳定人心，稳定社会秩序，促进抗震减灾工作高效、有序地进行。

④负责审查地震新闻宣传报道、组织抗震减灾新闻发布会。

4、维护稳定组

组  长：毛更生  县委常委、政法委书记

副组长：闫甲午  县公安局局长

成  员：刘新平  县法院院长

高保德  县检察院院长

孟立瑞  县综合执法局局长

办公地点：县公安局。

主要职责：

①及时组织加强领导机关、金融系统和生命线工程的安全保卫工作。

    ②加强全县的治安管理工作，实施紧急治安防范措施。

    ③维护交通秩序，实施紧急交通管制。

    ④预防和严厉打击各种犯罪活动，维持社会秩序，保证抢险救灾工作顺利进行。

    ⑤采取有效措施，防止火灾等次生灾害的发生和扩大蔓延。

5、医疗救护防疫组

组  长：吴方勇  县政府副县长

副组长：石尚荣  县卫生局局长

成  员：钟纪荣  县疾病预防控制中心主任

王洪斌  县妇保站站长

赵忠忠  县医院院长

贾双保  县中医院院长

许苏中  县医药公司经理

鲁培俊  矿泉疗养院院长

穆成军  兰州铁路局温泉疗养院院长

办公地点：县卫生局。

主要职责：

    ①在抗震期间，应储备一定数量的药品及医疗救护器材、帐篷等，组织好医疗救护队。

    ②较大以上地震灾害发生后，应立即奔赴灾区，利用各种医疗设施或建立临时医疗点抢救伤员。

    ③做好卫生防疫及伤亡人员的抢救、处理及疏散工作。

    ④及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等，采取有效措施，防止和控制传染病的暴发流行。

⑤医药部门负责积极调配充足的救灾药品。

6、交通运输组

组  长：邓茂宗  县人大副主任

副组长：王维君  县交通局局长

成  员：郭恩林  县交警大队队长

王晓平  县公路段段长

仝保延  武山火车站站长

            魏志武  县运管所所长

办公地点：县交通局。

主要职责：

    ①在抗震期间，按照领导小组的统一部署，做好运输车辆的准备工作及救灾物资、设备的运输工作。

    ②地震灾害发生后，应尽快组织人员抢修被毁道路、桥梁及有关设施，保证抢险救灾人员、物资的运输和灾民的疏散。

    ③组织、协调和疏散伤病人员。

    ④县直各部门及驻县各单位的交通工具，都应无条件地服从抗震减灾领导小组的调用。

7、通讯联络组

组  长：兰仓宝  县人大副主任

副组长：王正平  县电信局局长

成  员：倪文科  县移动公司经理

王丽琼  县联通公司经理

            王小林  县铁通公司经理

办公地点：县电信局。

主要职责：

    ①在抗震期间，应加强对主要通讯线路的检修及通讯物资的准备工作。

    ②地震灾害发生后，应尽快组织人员抢修被损毁的线路及设施，保证救灾通讯畅通无阻。

    ③具有通讯设施的部门，应当优先为救灾工作提供服务。

8、供水保障组

组  长：令守义  县人大副主任

副组长：张维来  县建设局副局长

成  员：赵晓强  县水利局局长

杜响明  县给水公司经理

办公地点：县给水公司。

主要职责：

    ①在抗震期间，要组织力量对供水设施及管线进行检修加固，排除隐患，并对排水工程进行清淤疏通。

    ②地震灾害发生后，供水部门应迅速组织抢修队伍，尽快恢复被毁坏的供排水设施，保证灾区用水。

    ③积极配备第二水源，以便急用。

    ④对各单位自备水源进行调查摸底，当地震灾害发生后，各单位饮用水源应服从指挥部的统一调配。

9、供电保障组

组  长：康志锋  县委常委、城关镇党委书记

副组长：周  健  县供电站站长

成  员：王存洲  县农电局局长

            李  晋  县商务局副局长

办公地点：县供电站。

主要职责：

    ①在抗震期间，要组织力量对主要变电线路进行检修、加固。

    ②地震灾害发生后，供电部门要迅速组织抢修队伍，尽快恢复被损坏的线路及设施，确保灾区正常供电。

    ③储备抢修更换用的电气元器件等物资。

10、生活物资供应组

组  长：马  进  县政协副主席

副组长：苟茂同  县民政局局长

成  员：宋保太  县粮食局局长

            朱增来  县商务局局长

陈云鹏  县供销联社主任

麻军毅  石油公司武山经销部主任

各乡镇乡镇长

办公地点：县民政局。

主要职责：

    ①在抗震期间，做好应急资金、物资、食品的储备工作。

    ②较大以上地震灾害发生后，迅速组织人员，按照指挥部的统一部署，调动粮食、食品与物资，保证灾区生活必需品的供应。

③做好应急救济款的发放工作。

④积极组织灾民的转移、安置与恢复重建工作。

11、抢险救灾组

组  长：王仓和  县委常委、县人武部部长

副组长：孙会忠  县人武部政委

成  员：蒋维生  一分库主任

陈孟涛  二分库主任

齐玉林  三分库主任

王茂林  预备役高炮营营长

吴学虎  武警大队大队长

叶宏林  公安局消防科科长

办公地点：县人武部。

主要职责：

①在抗震期间，应组织抢险救灾队伍积极开展救灾技术训练和抢险救灾模拟演练，掌握抢险救灾技术。

②地震灾害发生后，应迅速组织队伍奔赴灾区，抢救被压埋人员，并协助有关部门进行工程抢险。

③公安消防部门应严密监视灾区火灾、易燃、易爆、有毒气体等次生灾害的发生，出现异常情况时，应迅速组织抢险队伍抢救人员和物资，并采取有效措施，防止次生灾害的扩大蔓延。

12、人员疏散组

组  长：韩大有  县委常委、副县长

副组长：包春平  县公安局副局长

成  员：康元贵  县教体局局长

李高婕  县妇联主任

付  佑  县中小企业局局长

韩根录  县工会常务副主席

石茂元  团县委书记

各乡镇乡镇长

办公地点：县公安局。

主要职责：

确定疏散线路，组织领导灾区人员安全有序转移。

13、次生灾害排查组

组  长：张有信  县委常委、纪委书记

副组长：张  平  县建设局副局长

成  员：余长海  县民政局副局长

包家龙  县教体局副局长

赵晓明  县水利局副局长

各乡镇乡镇长

办公地点：县建设局。

主要职责：

①地震发生后，负责全县因地震灾害形成的次生灾害及有可能发生次生灾害因素的排查摸底和报告工作。

②对有可能发生的次生灾害提出相应的处理意见。有条件排除的，给予及时必要的处理；暂时不能消除的次生灾害隐患，要采取有效措施确保安全。

③负责对次生灾害的监控，及时按震情预防和减少次生灾害发生的趋势，制定必要的措施，预防和减少次生灾害发生，尽可能地减少次生灾害造成的损失。

14、救灾资金筹措组

组  长：张禄胜  县政协副主席

副组长：康  永  县财政局局长

成  员：康元贵  县教体局局长

谢虎成  县民政局副局长

周金宝  县监察局局长

宋祥福  县审计局局长

各乡镇乡镇长

办公地点：县财政局。

主要职责：

①迅速筹措各类救灾及应急资金，保证救灾及应急资金及时到位。

②做好县内外社会各界提供的救援、捐款等各类资金和物资的接收与发放工作。

③积极上报灾情，加强协调，争取救灾项目资金。

④指导灾区做好救灾及应急资金的使用、发放和审计监督工作。

二、几点要求

1、切实加强值班。各乡镇、各有关单位负责人要切实负起责任，认真坚守工作岗位，坚持24小时值班。同时，加强值班人员，完善值班制度，靠实值班责任。

2、保持通讯畅通。各乡镇、各有关单位负责人和值班人员手机、值班电话要保持24小时开通，值班室要保持室不离人。

3、加强信息报送。各乡镇、各有关单位要密切注意震情动态，一有异常情况，及时上报领导小组办公室。