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索引号: nyncj-2019-00005 发布机构: 农业农村局
生成日期: 2019-04-15 废止日期:
文 号: 主题分类: 民生实事
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内容概述:

加快蔬菜产业转型升级 全力助推乡村振兴
——在2019年工作会议上的讲话

李永

201949

同志们:

按照会议安排,我就贯彻落实中央一号文件和全县经济工作会议精神,回顾总结2018年全县蔬菜工作,安排部署2019年工讲几点意见。

一、攻坚克难,奋发进取,蔬菜产业持续健康发展

2018年,武山县蔬菜产业工作在县委、县政府的正确领导和省、市业务部门的大力支持和局党委关怀下,认真贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神,坚持把脱贫攻坚工作摆在首位,以推进贫困村“三变”改革为抓手,凝心聚力,狠抓落实,切实发挥好蔬菜产业扶贫在脱贫攻坚中的基础性、支撑性、保障性作用。全年共完成蔬菜种植面积39.7万亩(贫困户种植2.19万亩),其中:设施蔬菜11.36万亩,露地蔬菜22.54万亩(含地膜早洋芋5万亩),山区旱作蔬菜5.8万亩(其中正茬3.9万亩,复种1.9万亩),总产量125万吨,总产值23.5亿元

(一)认真落实财政奖补政策,培育扶持贫困村豆角富民产业。在全县15个乡镇4个贫困片带168个村(其中贫困村86个)完成豆角种植5.09万亩,其中:正茬豆角3.6万亩(贫困户种植1.58万亩、非贫困户种植2.02万亩),复种豆角1.49万亩(贫困户种植0.4万亩、非贫困户种植1.09万亩),豆角产量达到10万吨,产值达2.5亿元,热销兰州、西安、郑州、北京、成都、上海、天津、内蒙和东北三省等20多个省市和地区,为打好打赢脱贫攻坚战、实现整县脱贫提供了有力的产业支撑。

(二)坚持“三变”推动,实现企业增效农民增收的良性互动。深入调研梳理全县蔬菜产业发展情况,将2018年财政专项蔬菜产业扶贫到户资金1356万元拨付给青露果蔬等5家企业和西梁种养殖专业合作社等3家合作社,作为入股资金进行企业化运作,企业年返利10%、合作社年返利8%给涉及贫困村村集体,由村集体分红贫困户股份收益,2018年,所有入股企业均已完成分红资金拨付工作,共分红资金133.6万元。

(三)大力实施设施蔬菜大棚改造提质增效工程,不断夯实产业发展基础。争取并投入各类建棚资金434万元,共新改建钢架大棚3000亩,其中城关镇500亩、洛门镇1500亩、山丹镇800亩、马力镇100亩、高楼镇100亩。

()中投入典型示范,着力打造蔬菜产业振兴示范点

全面建成武山县大南河流域(郭台、郭庄)市级蔬菜产业振兴示范点和马力苗丰县级蔬菜产业振兴示范点。

(五严格落实属地管理责任,全力推进大棚房清理整治配合县农业农村局在全县范围内开展拉网式排查清理。共排查设施塑料大棚11.06万亩,日光温室0.3万亩,连栋温室2栋,智能温室1栋。根据排查结果,对发现的洛门镇大柳树村在占地面积2184m2连栋温室内建设农家乐的问题,依法依规坚决迅速整治整改。

(六)深入开展新技术、新品种的试验示范,加快推进科技创新驱动。成立了武山区域试验站,承担着武山、甘谷、麦积、秦州“两县二区”区域内蔬菜新品种、新技术、新模式的引进示范推广、新成果的转化、新设施结构优化、种植户技能培训等工作;在城关清池引进绿宝、棚宝、韭菜一号等韭菜新品种3个,在西梁地区引进永盛先锋、荷兰豆、甜脆豆等豆角新品种3个;在洛门大南河蔬菜生产基地选取20个有示范效果的典型大棚,发放20个大棚的棚膜和1吨生石灰,进行土壤高温处理,示范推广“双减”技术。

(七)认真落实技术人员包片责任制,扎实搞好技术服务工作。在蔬菜生产各个节点下派技术人员围绕育苗、定植、田间管理、病虫害防治开展技术指导服务,通过集中授课、入户讲解等方式,开展技术培训,解决群众生产中的疑难问题;争取专项资金6万元,开展为期4天脱贫攻坚农村党员产业致富带头人培训,培训贫困党员致富带头人26人,贫困户14人。全年共举办各类专题技术培训班63期,培训农民2650人(次),发放技术资料3000多份。

加强“三品一标“认证,进一步提升产品影响力。按照绿色品牌认证要求,完成了对我县洛门大南河流域的莴笋、渭北辣椒、油白菜3个产品的认证工作;全面完成了四门架豆的绿色A级产品续认及武山豆角地理标志的认定(已颁证)。

(九)加快培育新型经营主体,着力拉长蔬菜产业链条。积极发展订单农业,采取“公司+基地+农户”的产业化运作方式,与山东中椒英潮公司签定农产品购销订单,在高楼镇、四门镇、咀头乡贫困村开展辣椒示范推广2000亩;积极帮助青露果蔬、禾玉农业等龙头企业申报建设项目,落实产业扶贫贷款;争取产业扶贫入股资金700万元,支持青露果蔬建成了豆角等蔬菜速冻生产线一条。

(十)做好蔬菜价格报送,有序指导蔬菜生产。每日向农业部菜篮子网报送蔬菜价格信息,及时分析菜价走向,为生产者和蔬菜经纪人提供可靠数据信息获得农业部信息中心表彰;定期进行蔬菜生产者信息监测并通过与全国其地区信息的比到合指导生产目的

(十一)充分发挥单位优势积极助推帮扶村发展落实部门帮联贫困村制度,选派1名副科级干部担任帮扶村(高楼吴坪)第一书记兼驻村帮扶队长,在吴坪村发放肥料1954袋,辣椒种子540袋,豆角支杆400捆,引导群众种植豆角300亩、辣椒107亩、中药材400亩;筹集资金4万元,为高楼镇吴坪村安装10盏路灯;7月份洪涝灾害期间,在工作经费十分紧张的情况下,筹集2万元现金,捐给高楼镇投入抗灾工作;全年开展节日慰问等活动7次,发放米、面、茶叶、蛋糕等价值6000元的物资。

过去一年,在县委、县政府的高度重视和局党委的正确领导下,通过大家的共同努力,蔬菜产业实现了良发展。但我们也清醒地认识到,蔬菜产业发展还面临少困难和问题。主要是:一家一户分散经营,盲目跟风种植,蔬菜的标准化管理难度大,菜贱伤农时有出现;蔬菜专业合作社多空壳社、挂牌社,没有真正发挥作用,没有与产业发展有机结合起来;专门从事蔬菜精深加工的龙头企业少,产业链条短,蔬菜冷链库容量小;80%的蔬菜是鲜货上市,市场风险大,效益不够稳定;科技成果转化投入大、周期长、难度高、成果少,应用到生产一线慢;生产者与消费者对“三品一标”产品认知度低、公信力不强,效益还不凸显;缺乏社会化服务组织,在小型农机推广、新技术试验示范、田间管理统防统治上难以实现集中服务。对于问题,我们认真寻找对策,着力加以解决。

二、明确任务,开拓创新加快蔬菜产业转型升级

2019是深入实施“十三五”规划和决胜全面建成小康社会的关键一年全县蔬菜工作的总体思路是:紧紧围绕“巩固、增强、提升、畅通”深化农业供给侧结构性改革,立足调结构、补短板,着力实现“四个转变”,即:从注重一产种植向注重二、三产精深加工、市场营销转变,注重产业基地由无公害产品向绿色产品品质提升转变,注重奖补政策由扶持一家一户种植向扶持龙头企业、产销专业合作社转变,注重县乡两级人才队伍由生产技术推广型向市场营销型转变。

主要目标是:全县蔬菜种植面积达到39.8万亩,蔬菜总产值力争达到24亿元。

重点抓6个方面工作:

(一)突出高效种植,着力优化蔬菜产业布局按照“一园一区四片两带”产业布局,以武山蔬菜科技示范园区为引领,积极开发和展示名、特、优、新产品。加快优化种植结构布局,城区为中心,向发展设施蔬菜,西发展特色蔬菜,南北两山区发展旱作蔬菜。加快优化产业结构布局,转变政策扶持导向,逐步减少扶持到户政策,着力加大农民专业合作社和龙头企业的扶持力度

(二)加强基础设施建设,着力推进科技成果转化应用。结合设施蔬菜大棚改造提升,加大对基础设施落后老菜区的改造。建立与科研院所和大专院校相结合的院地研发机制,大力推进科技成果的转化应用。加快推进农机农艺融合发展步伐,大力推广轻简化机械作业,大幅提升蔬菜种植机械化程度,以现代高新工业技术“武装”蔬菜产业。

(三)培育经营主体,着力构建产业化经营体系。依托产业扶持资金,积极培育一批带动力、竞争力强的农业龙头企业、专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体。推行“公司+专业合作社+基地+农户”、电子商务等组织形式,发展“订单农业”,构建农户与专业合作社之间新型托管关系改变一家一户分散经营模式,实行标准化种植、规模化生产、可追溯监管、集约化经营推动新型经营主体建立风险基金、实施蔬菜保险、保护价收购、利润返还等利益联结机制。

(四)加快精深加工,着力拉长蔬菜产业链条着力培育和扶持壮大一批蔬菜加工、冷藏、物流企业开展冷链标准化示范和蔬菜产地预冷工程,推动蔬菜质量分级、采后处理、包装配送等标准化体系建设。加大对外地客商的优惠条件支持,积极对接引进批实力雄厚的蔬菜加工企业,吸引客商来我县投资办厂加快推动蔬菜生产与加工、销售、服务一体化,延长产业链条,增加经济效益。

(五)立足质量品牌,着力保障产品质量安全。加快蔬菜品牌建设,鼓励新型经营主体创建知名品牌注册蔬菜商标,发展高端蔬菜产品。实施化肥农药减施增效,加大农膜、农药、尾菜等农业面源污染防治力度,加强基地产地环境保护和源头治理。健全蔬菜质量安全检测监管体系,全面建立蔬菜质量安全追溯制度、产地准出制度和市场准入制度,实现蔬菜从生产到餐桌的全程质量监管和安全防控。设计制作“武山蔬菜”统一标识,对蔬菜产品进行分级包装、贴标销售。继续举办天水·武山蔬菜博览会,打响蔬菜品牌,扩大武山蔬菜影响力

(六)开南北通道,着力构建蔬菜产业发展新格局。加快蔬菜批发市场升级改造和基地微型市场建设,大力发展电子商务,努力打通北到霍尔果斯、南至东南亚地区的销售通道,与全国的大中型超市进行对接,扩大蔬菜销售的覆盖面积。组织外地客商、武山籍外地经销人和县内蔬菜营销企业在国内大中城市设立武山蔬菜直营店。

三、突出重点,狠抓落实,全力抓好当前各项工作

当前,春耕生产已全面展开。为确保当前各项生产措施的落实,为全年工作争主动、开好局打好基础,重点要做好以下几方面工作:

(一认真做豆角种植准备工作。豆角种植产业扶贫的一项主要工作乡村产业振兴的一有效途径。要按照县上的安排部署,扎实做好产摸底、宣传动员、生产资料准备等工作,确保豆角种植落到实处。

(二)全面启动设施蔬菜大棚改造提升工作。深入相关乡镇开展调研,对今年设施蔬菜大棚改造建设与乡镇进行沟通、衔接,把建设任务落实到相关乡镇。

)做好春季蔬菜生产的技术培训指导。要结合春耕生产,组织技术人员,深入到生产一线,重点围绕集约化育苗、茬口安排、早春蔬菜作物管护等,开展技术指导和服务,解决群众生产中遇到实际问题。

(四)加强灾害性天气的预测预报工作。春季气候多变,特别是霜冻、倒春寒等灾害较多。要加强与气象部门紧密协作,密切关注天气变化,及时发布预警信息,做好防灾、减灾准备工作。

同志们,全面建成小康社会的冲锋号已经响起,实现乡村振兴战略的部署已经明确。让我们在党的十九大精神指引下,在县委、县政府局党的坚强领导下,振奋精神、锐意进取、真抓实干,奋力拼搏,为巩固脱贫成效、助推群众增收、建设全国蔬菜产业县做出新的更大贡献!


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