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索引号: nyncj-2019-00004 发布机构: 农业农村局
生成日期: 2019-04-15 废止日期:
文 号: 主题分类: 政策解读
关键词:
内容概述:

坚持农业农村优先发展 全面实施乡村振兴战略
——在2019年工作会议上的讲话

宗新武

201949日)

同志们:

这次会议的主要任务是,全面贯彻落实省、市委农村工作会议暨深入学习浙江千万工程经验全面扎实推进农村人居环境整治工作会议和全市农办主任农业农村局局长会议精神,回顾总结2018年工作,安排部署2019农业农村重点工作。下面,我讲三点意见:

一、攻坚克难,砥砺奋进,农业农村经济持续健康发展

2018年,在县委、县政府的坚强领导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,认真贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和八个着力重要指示精神,以实施乡村振兴战略为抓手,以推进农业供给侧结构性改革为主线,围绕整县脱贫这一目标,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,加快转变农业生产方式,大力发展现代农业,坚决打赢打好产业扶贫攻坚战,全面提升现代农业发展水平。全县实现一产增加值17.7亿元,同比增长4.6%,在全市排名第2位。农村居民人均可支配收入8017元,同比增长9.5%,在全市排名第1位。

一是产业扶贫扎实推进。认真贯彻中央和省市关于打赢脱贫攻坚战三年行动的部署要求和全省产业扶贫现场推进会精神,全面实施《武山县产业精准扶贫“1+6+1+1”实施方案》,扎实开展“菜、薯、药、牛、羊、果”六大特色产业与一户一策精准对接。县财政投入1200万元奖补资金,扶持群众种植豆角5.09万亩、中药材6万亩,贫困户户均增收3000元以上。确定16家龙头企业以龙头企业+村集体+贫困户的带贫模式参与产业扶贫,入股资金4582万元,带动4582户贫困户稳定增收;确定36家农民合作社按照合作社+村集体+贫困户的农村三变改革带贫模式参与产业扶贫,入股资金956万元,带动956户贫困户稳定增收。成功举办全市产业扶贫村干部培训中药材班和蔬菜班,培训64个深度贫困村村书记、村主任、驻村帮扶工作队队长、科技特派员256人;完成省上下达的100人建档立卡贫困户示范培训任务,全年完成建档立卡贫困户农业实用技术培训1.5万户。督促保险公司深入各乡镇受灾区域对农作物受灾及成灾情况现场进行查勘,及时做好理赔,理赔金额接近400万元。积极争取低温冻害省级农业生产救灾资金20万元、县财政“6·10”雹灾救灾资金147.86万元,及时下拨到受灾较重的乡镇,用于开展灾后农业生产救助工作,减轻受灾群众损失。

二是现代农业提档升级。全面实施设施改造、结构调优、科技支撑、品牌创建、质量监管、销售增收六大工程,全县新建改建设施蔬菜钢架大棚3000亩,武山辣椒等3种蔬菜认证为国家A级绿色食品,武山蔬菜产业科技示范园区成功创建为省级农业科技园区,全县蔬菜种植面积达到39.7万亩,总产量达到125万吨,总产值达到23.5亿元,三品一标蔬菜认证面积达56%,武山蔬菜、天然好菜的名气更响了。种植全膜双垄沟播玉米13.08万亩,马铃薯24.2万亩,全县粮食产量达到12.96万吨。建成大南河流域设施蔬菜提质增效示范点、城关中药材深加工示范点、桦林高原夏菜集中连片高效种植示范点、鸳鸯镇休闲农业示范点4个市级乡村振兴农业示范点。创建了正茬架豆绿色防控及架豆套种花生种植示范推广等11个县级乡村振兴农业示范点。

三是农业农村改革深入推进。颁发《农村土地承包经营权证》82600户,占应颁证农户的95.99%。完成农村土地确权登记颁证档案资料收集、整理、装订工作,并扫描成电子版,实现了数字化管理。新增农村土地流转面积2.01万亩,流转总面积累计达到19.4万亩,占总承包地面积的31.3%。制定出台《武山县关于稳步推进农村集体产权制度改革实施方案》(县委发〔20185号)、《武山县农村集体资产清产核资工作方案》(县委办发〔201822号),全面完成清产核资任务,顺利通过市级验收。新建农民合作社210家,全县农民合作社达到1001家;新建家庭农场20家,全县家庭农场达到84家。新认定各级农民合作社示范社35家(其中省级5家,市级12家,县级18;新认定各级示范性家庭农场14家(其中省级1家,市级4家,县级9。全面完成贫困村63个农民合作社建设任务,拨付省级补助资金441万元、县级配套资金20万元,全县156个贫困村都实现了2个以上农民合作社全覆盖,贫困村合作社达到了467家。

四是农机化水平不断提升。认真落实农机购置补贴政策,开展一乡一农机合作社创建,大力推进农业机械化,优化农机装备结构,扩大农机装备总量。全县拥有各类拖拉机2828台,配套农具4314台,农机总动力达到23.73万千瓦,农机经营总收入达到0.85亿元,纯收入达到0.24亿元。大力推广机械深松、整地起垄、精量播种等农机农艺融合技术,完成机耕90.1万亩、机收22.03万亩、机播16.82万亩,农作物耕种收综合机械化水平达到42.14%,有效降低了农业生产用工成本。

五是循环农业有效推进。制定《武山县农业污染源普查工作方案》,在15个乡镇64个村选择140个点位开展抽样调查,完成第二次农业污染源普查工作。深入实施化肥农药零增长行动,加快绿色防控技术推广应用,化肥、农药利用率达到38%。加快废旧农膜回收利用监管与服务,建立25个村级废旧农膜回收网点,回收废旧地膜1530吨,回收利用率达到80.6%。通过在尾菜处理利用示范区(点)推广田间地头半堆半沤及直接还田处理尾菜的技术,就地就近处理尾菜,辐射带动全县处理尾菜12.7万吨,处理利用率达到42.3%。在城关清池、洛门宋庄、咀头宋坡等村设立三沼综合利用示范点,示范推广--菜(果、粮)生态循环农业种植模式

六是安全监管力度加大。开展农资市场日常监管8次,专项整治5次,查处办理农资案件6件,处罚金额2.47万元,为农民挽回经济损失4万多元。县、乡两级监管机构开展农产品质量安全抽检工作64批次,检测样品11342个,检测合格率保持在99.9%以上。配合上级业务部门开展各种抽检工作6次,抽取样品519个,合格率100%。高标准创建3个市级农产品质量安全追溯监测示范点。加强农机安全生产监管,在城关镇邓堡村组织开展了2018年天水市农机事故应急处置联合演练活动。

七是大棚房整治按期完成。制定印发《武山县开展大棚房问题专项清理整治行动遏制农地非农化行动方案》,对所有设施农业逐乡镇逐村逐户进行拉网式排查,建立了台账,按时上报了相关统计表及建档立卡工作报告。全县共发现大棚房问题6处,制定《武山县大棚房问题整改方案》,明确整改责任,认真开展整改。目前,已按时按标准全面完成整改任务,通过了省市县验收。

八是外宣工作成效明显。加大豆角宣传力度,健全产销对接机制,制定了产销对接方案,组织县内龙头企业、合作社、农产品经销商赴寿光、兰陵等地考察蔬菜产业发展。开展千里大走访活动,县政府分管领导带领有关人员赴北京、包头、沈阳、郑州等城市开展武山县豆角宣传推介及销售跟踪采访活动,努力将武山豆角等农产品推向全国市场,进一步打响品牌优势,不断提升武山优质农产品的知名度和影响力。组织青露果蔬开发有限责任公司等4家龙头企业,川鑫香果蔬种植专业合作社等5家蔬菜种植专业合作社参加2018西北贫困地区农产品产销对接暨甘肃特色农产品贸易洽谈会,展示了我县韭菜”“蒜苗”“豆角三个地理标志产品和莴笋”“黄瓜”“西红柿”“辣椒26个绿色产品。着力打造龙台万亩油菜花海旅游观光长廊,成功举办龙台油菜花海观光采风活动。突出庆丰收”“晒丰收”“享丰收三大主题元素,通过多种形式庆祝首届中国农民丰收节。加强对武山农业网、武山农业微信公众号等平台管理,全年发布原创信息358条。我局被评为全县新闻宣传工作先进单位。

同志们,这些成绩的取得,是县委、县政府坚强领导的结果,是省、市农业农村部门大力支持的结果,更是全县农业农村系统干部职工攻坚克难、努力奋斗和农民群众辛勤劳动的结果。在此,我代表县委农办、县农业农村局党委,向全县农业农村系统广大干部职工表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们要清醒认识到,全县农业农村工作中还存在一些不容忽视的困难和问题。一是农业产业化发展水平低。近年来,我县蔬菜、畜牧、果品、劳务四大主导产业和中药材、乡村旅游两大特色产业得到了长足发展,但产业链条短、规模小、竞争力弱等问题仍然存在,产业政策保障、主体培育、加工提升、市场开拓、科技支撑、风险防控能力不强,规模化、标准化、组织化、品牌化发展还亟待加强。二是农民合作社规范化亟待加强。我县农民合作社数量虽然在不断增加,但总体规模偏小、辐射带动力不大,家庭社”“挂牌社”“空壳社现象不同程度存在,普遍缺乏会经营、善管理、懂营销的带头人,与农户利益联结机制不紧密,助农增收能力亟待提升。三是完成三农工作硬任务压力大。我县农业基础条件薄弱,自然灾害多发频发,发展瓶颈制约问题突出。同时,受市场因素、农业结构调整、资金投入等因素影响,完成产业扶贫、粮食稳定增产、农民持续增收、农村人居环境整治、补齐农村基础设施和公共服务短板等硬任务压力较大。四是农业可持续发展能力不强。随着特色农产品基地规模的扩大和旱作农业技术的推广,农作物秸秆、废旧农膜、尾菜等数量不断增加,化肥、农药利用率不高,农业面源污染防控压力加大,农业废弃物资源化利用水平有待进一步提高;农业防灾减灾能力不强,农业保险贫困户全覆盖工作滞后。这些问题都需要认真加以解决。

二、坚定信心,奋发作为,全面完成农业农村发展硬任务

2019年是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年,全县农业农村工作要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持农业农村优先发展总方针,以实现农业农村现代化为总目标,以实施乡村振兴战略为总抓手,以农业供给侧结构性改革为主线,聚力打赢脱贫攻坚战,聚焦农业强、农村美、农民富目标,紧盯全面建成小康社会必须完成的硬任务,抓重点、补短板、强基础、扬优势,大力发展特色优势产业,抓好农村人居环境整治,全面深化农业农村改革,健全乡村治理体系,加快补齐农村基础设施和公共服务短板,大力培养懂农业、爱农村、爱农民的三农工作队伍,发挥好农民主体作用,在农业农村现代化征程中迈出新步伐,确保农业增加值、农村居民人均可支配收入分别增长5.5%和9%以上,全面完成农业农村改革发展各项硬任务。重点抓好以下八个方面工作。

(一)培育壮大富民产业,巩固提升产业扶贫工作成效。通过实施乡村振兴战略,推进脱贫产业做大做强,改善群众生产生活条件,提升群众幸福指数。一要突出抓好产业扶贫。围绕“菜、薯、药、牛、羊、果”六大特色产业,持续加大政策支持力度,强化技术培训指导,全面完成富民产业培育工作任务,进一步提升贫困户产业收入。要继续推进压粮扩经,深入实施特色产业提升工程,持续扩大豆角、中药材等特色增收产业种植面积,高质量完成5.2万亩豆角和6万亩中药材种植任务。新建贫困村果蔬保鲜库3座。二要抓好合作社规范化建设。认真落实中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改,实施好农民专业合作社能力提升工程和带头人培训计划,加快合作社辅导员队伍、合作社理事长队伍建设,提升贫困村合作社规范运营管理水平和发展质量。推进合作社创新模式联合抱团发展,建设一批能够抵御市场风险、帮扶作用突出、利益分配机制科学合理的农民专业合作社联合社。创建县级以上农民专业合作社示范社35家,将全县所有合作社理事长轮训1次,巩固提升贫困村2个合作社全覆盖工作成效。加强县、乡两级合作社辅导员队伍建设,明确责任,落实任务,指导合作社建立章程、财务管理制度、成员账户、三会管理制度等各项规章制度,促进合作社规范化发展。引导组织合作社开展农超对接、农社对接及网络直销等,促进农产品销售。三要抓好龙头企业引进培育。全面落实扶持政策,积极引进国内大型龙头企业,培育壮大本地龙头企业,帮助解决资金、用地、用工、培训等问题,促进企业积极参与产业扶贫。支持符合条件的龙头企业申请特色产业发展工程贷款、农产品收购贷款,建设标准化生产示范基地,推进“产、加、销”一体化发展。充分发挥贫困户和龙头企业(合作社)自身优势,创建规模化、标准化种养基地,完善龙头企业、合作社和贫困户利益联结机制。年内引进培育龙头企业5家以上。四要抓好农业保险全覆盖。全面落实全省农业保险助推脱贫攻坚实施方案,加大政策性农业保险宣传力度。在实施好玉米、冬小麦等5个中央补贴险种的基础上,按照农业保险增品扩面提标降费的要求,实施好新增开办的高原夏菜、设施蔬菜等6个省级补贴险种,实现“对贫困户、对贫困户种养特色产业、对自然灾害风险和市场波动风险”三个全覆盖。加快县乡村农业保险保费收缴、勘验理赔网络体系建设,充分发挥农业保险的兜底作用。五要做好东西部扶贫协作产业合作。积极引进宝坻有实力的农业企业与我县龙头企业开展对接,对蔬菜、中药材、畜牧养殖等特色产业进行深度开发,建设产业合作农产品基地。借助宝坻区农产品市场和外贸口岸等平台,宣传推介我县特色优势农产品,加强名优特新农特产品的品牌打造。

(二)积极推动产业振兴,加快发展特色现代农业。落实藏粮于地、藏粮于技战略,正常年景粮食总产稳定在13万吨以上。立足农村资源禀赋和产业发展基础,抓好蔬菜提质增效、果业扩量增效、畜牧品牌增效、乡村旅游扩链增效,着力推进农村一二三产业融合发展,加大冷链物流、仓储设施、终端市场、产业保险建设,积极构建现代农业产业体系。突出蔬菜首位产业,大力推行标准化种植和规模化生产,加快洛门渭北片区、山丹周庄等设施蔬菜基地改造升级,提升咀头山地辣椒、马力北顺黄瓜等蔬菜基地发展水平。扩大以豆角为主的高原夏菜种植规模,发展豆角5.2万亩,建成豆角连片种植基地15个。全力推进西梁万亩高效蔬菜产业示范区建设,新建改建设施蔬菜钢架大棚2000亩,全县蔬菜产值突破24亿元。生产经营上由专注生产向既种得好又卖得好转变,大力推行产后分级、包装、冷链仓储物流体系建设,提升感知市场、适应市场、开拓市场能力。发挥蔬菜产业带贫增收作用,推行市场+企业+联合社+合作社+基地+农户等模式,让更多的贫困村、贫困户有效融入蔬菜产业链。全年力争建立托管型蔬菜产销联合社5-10家,在兰州、西安、北京、广州、天津宝坻等武山蔬菜大型销售端市场建立3-5家蔬菜销售体验店。启动建设中科云健康农产品精深加工中试基地和研发孵化中心,推广运用果蔬玻态干燥等先进技术,积极开发精装净菜、脱水蔬菜等新型蔬菜产品,加快特优蔬菜产地认定和产品认证,大力发展集冷藏、配送、外销为一体的蔬菜产业链,力争蔬菜产后贮藏加工增值2.5亿元。办好第6届天水·武山蔬菜博览会,展示和推介武山蔬菜。继续抓好中药材产业发展,大力推广当归、党参、柴胡、冬花等中药材标准化种植,发展中药材6万亩,建成中药材种植示范基地20个,积极打造武山道地中药材品牌。围绕产业振兴、农业农村改革、农村人居环境整治、合作社规范提升等方面,争取创建市级乡村振兴示范点4个以上,县级乡村振兴示范点10个以上。抓好高原夏菜、全膜玉米、中药材、马铃薯种植及农作物病虫害绿色防控等示范点建设,将示范点打造成农业优质绿色高效技术的展示窗和辐射源、基层农技人员开展指导服务的综合平台。

(三)学习浙江“千万工程”经验,扎实推进农村人居环境整治。深入学习推广浙江千村示范、万村整治工程经验,全面推开以农村垃圾污水治理、厕所革命和村容村貌提升为重点的农村人居环境整治,确保到2020年实现农村人居环境阶段性明显改善,村庄环境基本干净整洁有序,村民环境与健康意识普遍增强。一要紧抓农村环境整治。坚持实事求是、量力而行,因地制宜、分类指导,示范引领、整体推进,梯次安排、循序渐进的原则,扎扎实实推进整治工作。主要是抓好三大革命一是农村厕所革命,加大卫生厕所改造力度,今年改建户用卫生厕所8500座,到2020年全县农村户用卫生厕所普及率达到60%二是农村垃圾革命,全面开展垃圾乱排乱放集中排查整治行动,促进垃圾分类和资源化利用,到2020年,全县乡镇生活垃圾收集转运处理设施基本实现全覆盖,90%以上的村庄生活垃圾得到有效治理。三是农村风貌革命,扎实推进农村人居环境整治村庄清洁行动和农村八差专项治理,扎实推进三清一改,到2020年,实现村庄内垃圾不乱堆乱放、污水不乱泼乱倒,粪污收集处理,杂物堆放整齐,房前屋后干净利索,村庄环境整洁有序。二要推进耕地质量提升。合理统筹落实土地综合整理、有机肥替代化肥行动、土地休耕、配方施肥、农机深松整地、病虫害绿色防控等措施,减少化肥和农药使用,增加土壤有机质,提高土壤蓄水保肥能力,促进耕地质量不断提升。三要控制农业面源污染。进一步创新和完善废旧农膜回收处理机制,充分调动农民清理和缴售残膜的积极性、回收网点回收残膜的主动性和机动性,做到应收尽收。认真总结和完善近年来行之有效的蔬菜尾菜腐熟处理还田技术,由点及面、由川到山加快推广应用步伐,做好尾菜就地处理还田。着力推进农作物秸秆以畜牧业饲料化利用为主,基质化和肥料化利用为辅的综合利用路子,落实秸秆禁烧规定。四要加强公益设施管护。坚持先建机制、后建工程,建立村庄基础设施建管长效机制,保障村级公益性设施共管共享理事会、管护基金、公益性岗位规范运转。完善村规民约,健全公益性设施台账,做到有制度管护、有资金维护、有人员看护。深入推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击农村黑恶势力。完善农村矛盾纠纷排查调处化解机制,开展高价彩礼治理和移风易俗行动。

(四)全面深化农业农村改革,不断激活农业农村发展活力。紧盯土地、农民、资金、村级集体经济和农民增收五大要素,全面深化农业农村综合改革,不断激活农业农村发展活力,助推乡村振兴、产业振兴和农业农村现代化建设。一要持续推进农业供给侧结构性改革。调整改善种养结构,壮大新型经营主体,推进一二三产融合发展,推动农业生产从增产导向到提质导向转变。二要稳步推进农村土地制度改革。做好农村土地确权登记颁证收尾工作,妥善化解遗留问题,完成剩余农户合同签订和证书发放等工作。落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权,推进农村土地三权分置办法落实。加强农村土地流转规范化管理,推行全省统一的土地流转合同,引导农村土地规范有序流转,发展多种形式适度规模经营。建立农村土地承包经营权变更登记制度,完善农村产权流转交易市场,推动农村各类产权流转交易公开规范运行。稳慎推进农村宅基地制度改革,推进房地一体宅基地确权登记颁证工作,力争到2020年基本完成任务,实现土地要素优化配置。三要加快推进农村集体产权制度改革。严格集体资产管理制度,巩固农村集体资产清产核资成果,加快农村集体资产监督管理平台建设,健全农村集体资产管理制度。在城关、四门、马力、桦林、龙台等5乡镇开展农村集体产权制度改革试点,将农村集体经营性资产以股份或者份额形式量化到集体经济组织成员,通过试点,积累经验,为全面完成改革任务奠定坚实基础。四要发展壮大村级集体经济。加大对乡村旅游、土地整理等项目的支持力度,将资金和项目集中投向村级集体经济薄弱村。引导村集体经济组织依托农业产业、自然风光、民俗风情、农耕文化等特色优势资源,积极发展休闲观光农业、农家乐等乡村旅游项目,不断发展壮大农村集体经济,确保今年每个贫困村集体经济收入达到2万元以上。五要全面推进农村三变改革。在全面推开农村三变改革的基础上,巩固提升农村三变改革成效,继续抓好入股合作、折股量化等工作,新培育三变改革承接主体20个,确保每个乡镇至少建成2个以上三变改革带动项目。继续大力培育龙头企业,全力构建产业体系,不断拓宽融资渠道,在此基础上,一切能变的资源资产资金都尽可能变给农民,让农民持有更多的财产股份,获得更多的财产收益。

(五)着力加强农业综合执法,依法护农保安全。加快推进农业综合行政执法改革,建设坚强有力的农业综合执法体系和执法队伍,切实提升农业执法监管能力,促进农业农村持续健康发展。一要坚决彻底整治大棚房问题。要深入贯彻习近平总书记关于大棚房问题清理整治的重要指示批示精神,深刻汲取祁连山生态环境和秦岭北麓违建别墅问题教训,准确把握政策界限,巩固整治成果,彻底完成大棚房问题专项清理整治任务。要进一步强化政策宣传,引导和督促生产经营者合理利用和使用农地,健全完善设施农业长效监管机制,坚决遏制农地非农化乱象,严守耕地保护红线。二要加强农资市场监管。切实规范农资市场,落实日常监管主体责任,把控生产销售源头,建立健全生产销售台账,实现售后可追溯,农资使用讲清楚,切实规范生产者、经营者行为。强化专项监督整治,净化农资市场,维护农民利益。三要加强农产品质量安全监管。大力实施质量兴农战略,推进农业标准化生产和三品一标认证,健全完善农产品质量监管体系、监测体系、追溯体系,加大抽检监测力度,确保农产品综合抽检合格率稳定在98%以上。四要加强农机安全生产。全面落实农机安全生产责任制,与乡镇和农机手层层签订农机安全生产责任状。加强农机安全生产宣传指导,加大违章作业及隐患排查整治力度,组织农机执法人员深入乡村道路、田间、院落开展农机安全检查,重点查处违章载人、超速超载、无牌行驶、无证驾驶等违法行为,确保全县农机安全生产形势持续稳定。

(六)强化农业科技创新,提升农业物质装备水平。加快农业科技成果转化,遴选推广一批主导品种、主推技术,引进推广一批新材料、新机具,新建一批试验示范基地,农业主导品种和主推技术到位率均达到95%以上。抓好农民手机应用技能和农村实用人才培训,培育新型职业农民500人,完成农民科技培训2.1万人次,农业科技贡献率达到55.8%。加快推进农业机械化,全面落实农机购置补贴政策,深入开展农作物生产全程机械化推进行动,完成机耕90.5万亩、机播19万亩、机收24万亩,创建农机作业示范点5个,农作物耕种收综合机械化水平达到43%以上。开展设施农业装备升级行动,加大设施农业成套装备技术引进研发,推广日光温室轻简化建造和自动化、物联网等技术,提升设施农业装备水平。

(七)加强项目实施监管,提升项目资金使用效益。积极争取各类项目投入,优化涉农资金统筹整合长效机制,用活用好财政资金。充分发挥财政资金的引导作用,撬动金融和社会资本更多投向乡村振兴。做好原农发办后续项目、耕地地力保护补贴、农村人居环境整治、旱作农业示范区建设、耕地质量提升与化肥减量增效、基层农技推广体系改革与建设、新型职业农民培育工程等项目的实施和监管。按照谁实施、谁负责的原则,严格实行项目管理四项制度,落实监管责任,强化全程监管,完善廉政风险防控体系,坚决杜绝违规操作,确保项目安全、资金安全、干部安全。借助东西部扶贫协作平台,聚焦农业开展全方位、宽领域、多渠道的对口帮扶合作。

(八)加强舆论引导工作,切实提高宣传水平。加强理论武装,落实意识形态工作责任制,不断提高农业农村宣传水平。紧扣农时季节,紧扣工作推进实际,重点围绕产业扶贫、乡村振兴、农村人居环境整治、农业农村改革、农业科技创新等,展示工作亮点,宣传工作成效,总结工作经验,反映突出问题,特别是要对农业农村重点工作、重要活动、重大事件、重点项目、重大技术情况及时跟踪反映。积极参加全国、全省各类农产品推介活动,努力将武山农产品推向全省、全国市场,进一步打响品牌优势,不断提升农产品的知名度。

三、转变职能,提升能力,切实加强农业农村系统干部队伍自身建设

当前,我局领导班子已调整到位,原农工部7名人员、原农发办5名人员转隶到我局,已正常开展工作。这次机构改革是多年来农口部门一次系统性、全方位、深层次的变革。与此前相比,我们的职能优化重组、任务更加繁重、责任更加重大。全局上下要认真贯彻落实省、市、县推进机构改革的部署要求,进一步提高政治站位,加强团结协作,积极适应机构改革后的新调整新变化,主动担当作为,认真履职尽责。坚决防止出现思想认识不到位、角色转换不合拍、能力素质不适应等问题,发挥好乡村振兴统筹协调作用,全面加强自身建设,提升做好新时代三农工作的能力和水平,努力开创三农工作新局面。

一要切实增强服务意识。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于做好三农工作的重要论述,将其落实到三农工作的各个领域各个环节,以及新形势新任务新职能中,不断提高做好三农工作的使命感、责任感。要切实增强服务意识,以服务群众为出发点,紧紧围绕2019年的重点工作和重点项目,加强调查研究,不断创新工作方式,破解难点问题,因地制宜地指导好农业农村工作,以实实在在的工作成效取信于民。

二要努力提高工作能力。要加强干部职工教育,不断增强做好三农工作的本领,提高团结共事、协作配合能力,培养一支懂农业、爱农村、爱农民三农工作队伍。要着重加强能力建设,克服岗位转换带来的本领恐慌,主动适应工作需要,树立干什么学什么、缺什么补什么思想,增强学习本领、工作本领、发展本领、依法行政本领,加快补齐乡村治理、社会事业、基层党建、投资管理、农村金融等知识短板,全面提升干部职工综合素质和工作能力,努力成为三农工作的行家里手、乡村振兴的坚定推手、服务群众的贴心好手、脱贫攻坚的工作强手。

三要狠抓工作责任落实。各单位要认真细致地研究和分析各自承担的工作任务,细化工作措施,列出任务清单、责任清单,建立工作台账,把目标任务分解到每一个人身上,让人人肩上有担子,个个头上有任务。主要负责同志都要担负起第一责任人的职责,做到每项工作都有安排、有部署、有检查、有反馈,形成层层负责、环环相扣、科学合理、行之有效的工作落实机制,确保全局重点工作任务都能落实见效。

四要持续抓好作风建设。新时代要有新气象,更要有新作为。要持续深化作风建设,严厉整肃懒政怠政,坚决整治不作为、慢作为、乱作为。要按照习近平总书记信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的要求,大力弘扬求真务实、敢于担当、勇于作为、开拓创新的精神,始终保持真抓实干、雷厉风行的工作作风,以时不我待、只争朝夕的精神状态投入到三农工作中来,推动乡村全面振兴。

五要加强单位内部管理。继续细化和完善机关规范化建设的各项规章制度,强化日常管理,严格纪律监督,确保不发生违规违纪现象。严格干部职工请销假制度,严格公车使用管理,严控三公经费,用强有力的执行、通报约谈、严肃问责来强化工作纪律,树立农业农村部门为民、务实、清廉的良好形象。

同志们,做好三农工作意义重大、任务艰巨、使命光荣。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记关于做好三农工作的重要论述,全面落实中央和省市县的决策部署,统一思想、坚定信心、攻坚克难、扎实工作,努力开创全县三农工作新局面,为决胜全面建成小康社会、推进乡村全面振兴作出新的更大贡献。


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