现将武山县2025年粮改饲项目实施方案予以公示，接受社会监督。如发现公示内容与事实不符或有异议的，请在公示期内来电来人反映。公示期满无异议的,将按照有关规定印发实施。

公示时间:

   2025年6月23日—2025年6月27日，共5个工作日。

 联系单位:武山县畜牧兽医事务服务中心

 联系电话:0938-4905250

    特此公告

                                                           武山县畜牧兽医事务服务中心

                                                                2025年6月23日

武山县2025年粮改饲项目实施方案

为做好2025年全县粮改饲工作，加快发展以青贮玉米为主的优质饲草产业，做强做大种养结合、绿色循环的现代畜牧业，根据《甘肃省农业农村厅关于印发2025年粮改饲项目实施方案的通知》（甘农药饲屠发〔2025〕2 号）文件精神，结合全县玉米种植、牛羊养殖和粮改饲基础条件等实际，制定本方案。

一、指导思想

按照“种养结合、草畜配套、产销对接”的总体要求，以推进种植业结构调整和畜牧业转型升级为主攻方向，以市场需求为导向，充分发挥财政资金引导作用，调动种养主体收贮优质饲草积极性，扩大青贮玉米种植面积、增加收贮量，全面提升种、收、贮、用综合能力和社会化服务水平，进一步推动我县饲草产业发展，构建粮草兼顾、良性互动、优势互补的新型农牧业结构，促进草食畜牧业发展和农民增产增收。

二、目标任务

2025年通过奖补收贮环节，完成粮改饲收贮任务2万亩，收贮青贮玉米6万吨。进一步推动品种专用化、生产规模化、销售商品化，全面提升种植收益、牛羊生产效率和养殖效益。

三、实施内容

（一）实施范围。在全县13个乡镇实施粮改饲项目面积2万亩，饲用玉米种植地块、青贮饲料收贮加工场地必须在本县辖区内。

（二）实施主体。饲用玉米全株青贮的规模化牛羊养殖场（企业、合作社、农户）和专业青贮饲料收贮加工企业（合作社）等经营主体。

（三）补助对象。年全株青贮玉米100吨以上的规模化养殖主体及青贮玉米500吨以上的专业收贮主体、村集体股份经济合作社。经调查摸底，审定全县68家牛羊规模化养殖场（合作社、家庭农场、农户）、专业饲草收贮主体和村集体股份经济合作社为项目实施拟补助对象（详见附件3）。

（四）资金用途及补助标准。2025年粮改饲项目补助资金244万元全部用于全株青贮玉米收贮补助。全县实行统一的补助标准，计划每吨奖补40.66元。补助资金采取“先收贮后补贴”的方式通过财政直拨拨付发放。

四、实施程序

（一）明确实施主体。县畜牧兽医事务服务中心联合各乡镇进行全面调查摸底，明确项目实施主体为生产加工青贮玉米饲料的规模化牛羊养殖场（企业、合作社、农户）和专业饲草收贮加工企业、村集体股份经济合作社等经营主体，以近两年100%完成收贮任务的主体为主。要求实施主体具有营业执照和银行公存账户，有流转自种、协议种植、订单收购的饲草来源，具备收贮、加工的场地厂棚，有与收贮量相匹配的青贮机械、设施设备，能够规范记录收贮、销售台账，年全株青贮玉米规模化养殖主体需达到100吨以上，专业收贮主体需达到500吨以上。

（二）规范项目申报。符合条件的养殖场、专业收贮企业、村集体股份经济合作社等经营主体向所在乡镇政府申报，认真填写《2025年粮改饲项目实施主体申报表》，乡镇政府遴选审核公示后统一汇总上报至县畜牧中心。县畜牧中心审核确认实施主体和收贮数量，在政府门户网站进行公示后与实施主体签订粮改饲项目目标任务书，明确各实施主体的收贮数量、收贮面积、时间节点、质量标准等；组织实施主体与青贮玉米种植农户签订收贮收购合同，明确收贮面积、收购方式及价格等，确保农户种植青贮玉米收益高于种植籽实玉米收益。

（三）完善设施设备。县畜牧、农技、农机中心积极指导督促实施主体提升收贮能力，对照目标任务要求，完善永久性青贮池等基础设施和裹包青贮设施，配备必要的青贮机械设备等，确保项目顺利实施。指导做好青贮前期准备工作，确保在有限的青贮收割期间，做到全株青贮能收割、可粉碎、装得下、贮得好。

（四）技术指导培训。通过集中授课、现场指导等方式，对收贮主体全覆盖进行技术培训；在集中连片的青贮玉米种植示范点、青贮饲料饲草加工基地，示范推广种、收、贮、用集成配套技术。加强对青贮玉米种植、收割、青贮等关键环节的现场指导，确保青贮质量和生产安全。制定全株玉米青贮饲料质量验收标准，积极进行全株玉米青贮饲料质量感官品鉴，按时采样送相关部门进行品质鉴定。

（五）开展项目验收。收贮工作结束后，县畜牧中心对乡镇上报的项目补助材料进行初步审核，初审通过后，联合财政部门组成验收组，对项目实施情况进行全面核查验收，现场核查测算全株玉米青贮量（窖贮按照每立方米折合0.8吨计算收贮量），统计相关数据。验收结果经实施主体与验收组人员双方共同签字确认，最终核定全株玉米青贮补助吨量。

（六）补助资金发放。补助资金待收贮工作结束后，根据核查验收结果发放。补助资金发放前将补助对象、补助标准、补助额度在政府门户网站进行公示，公示期7天无异议后，县畜牧中心将公示补助花名册上报县财政局，县财政局通过账户直拨方式兑现补助资金。

（七）全面进行绩效评价。县畜牧中心按照《甘肃省粮改饲工作绩效评价办法》对粮改饲工作开展全面绩效自评，按时向省市上报粮改饲工作自评报告，提交《粮改饲工作绩效评价指标表》及相关证明材料，按时在农业农村部国家粮改饲信息统计上报系统填报完成情况。

五、进度安排

6月，摸底调查，遴选确定项目实施主体，分解计划任务，制定《武山县2025粮改饲项目实施方案》，上报市畜牧兽医局审核备案。

7月，大力宣传粮改饲工作，适时举办粮改饲全株玉米青贮培训班；指导种植户加强青贮玉米的田间管理；指导实施主体与种植青贮玉米的村集体、合作社、农户签订种植收贮合同；指导全面做好全株玉米青贮前的准备工作。

8–10月，抢抓全株玉米青贮的最佳时节，技术服务组人员现场指导开展青贮工作，确保青贮质量。县畜牧中心于9月1日至10月31日对收贮进展情况进行调度。

11月，县乡对实施主体收贮情况进行验收，确定补贴数量、补贴标准、补贴额度，验收结果公示后报请县财政局按照程序拨付补贴资金。组织实施主体采样送检，开展玉米青贮质量品鉴。

12月，进行项目绩效评价，全面开展自查和自评打分，上报市畜牧兽医局工作总结和自评报告，完成粮改饲试点项目管理系统填报，建立资料管理档案。

六、保障措施

（一）加强组织领导。按照“统筹协调、合力推进”的原则，成立由分管副县长任组长，县政府办副主任、县财政局副局长、县农业农村局局长、县畜牧中心主任任副组长，各乡镇、相关部门分管负责同志为成员的“粮改饲”工作领导小组，负责项目的组织协调、实施推进、资金监管等工作；成立由畜牧中心领导任组长，畜牧、农技、农机业务骨干、各乡镇农业中心负责人为成员的技术指导组，负责项目的政策宣传、技术指导培训、组织实施、技术推广、资料汇总等工作。县财政局负责项目资金管理办法制定，落实补助资金的拨付、监管；县农业农村局负责青贮玉米种植规划、种植技术推广应用、农机具安全生产培训指导；县畜牧中心负责项目实施方案的制定，青贮玉米收贮、加工、饲喂技术指导培训，项目实施进度督查、收贮任务核验、补助资金发放、青贮饲料抽样送检等工作；各乡镇负责粮改饲工作宣传动员、摸底调查遴选实施主体，对实施主体种植、收贮任务完成情况核查，验收结果公示和收集上报相关项目资料。

（二）做好政策宣传。各乡镇、各相关职能部门要利用广播、新闻媒体、养殖科技培训、印发宣传资料、组织现场观摩等形式加大粮改饲项目政策的宣传，广泛宣传粮改饲工作的目的意义和扶持政策，增强其发展青贮玉米的积极性和主动性，切实发挥政策的导向作用和资金引导作用，确保该项政策规范有序实施。

（三）加强过程监督。各乡镇要加强对项目实施主体全株玉米青贮的巡查监督，指导项目主体高质量完成青贮任务。按照“受益对象明确、贮存地点清楚、收贮数量准确、款物台账详细”的原则加强项目的监管。县级验收时，如果现场抽样检验发现弄虚作假、以次充好，未按项目要求青贮的现象，将取消项目主体资格，不得申报下一年粮改饲项目，情节严重涉嫌骗取财政补贴的，将严肃查处。

（四）强化产销衔接。各乡镇要把粮改饲青贮玉米的收贮、销售摆在重要位置来抓，协调指导养殖场、合作社、饲草企业与种植农户签订青贮玉米种植收购协议，构建种植主体与收贮（养殖）主体之间紧密的利益联结关系。实施主体采取自主经营的模式，引进先进的玉米青贮收割、粉碎、打捆打包机械，以市场商品饲草销售为主，在满足自用的前提下销售周边牛羊养殖场户。

（五）规范项目管理。县畜牧中心确定专人负责项目数据收集整理，全面调度饲草玉米种植、面积、产量、价格、效益、收贮量、使用效果等数据信息；在收贮过程中及时、准确、完整报送进度数据；及时收集整理归档项目实施方案、摸底申报、任务下达分解、检查核验资料、公示材料、台账资料、协议合同、资金发放及项目实施图片影像视频等文件资料，做到纸质文件留档、电子文件管理。补助资金严格按照财政项目管理要求执行，实行封闭管理，严格审核审批、专款专用。

附件：1.武山县2025年粮改饲工作领导小组名单

2.武山县2025年粮改饲工作技术服务指导组名单

               3.武山县2025年粮改饲项目实施主体收贮任务表

      4.武山县2025年粮改饲项目资金绩效目标表

附件1：

武山县2025年粮改饲工作领导小组

组  长：刘耀青   县政府副县长

副组长：陈  鹏   县政府办副主任      

       赵睿辛   县财政局副局长

       侯军海   县农业农村局局长

康友红   县畜牧兽医事务服务中心主任

成  员：张元林   县畜牧兽医事务服务中心副主任

邓晓东   城关镇人民政府副镇长

魏小健   洛门镇人民政府副镇长

关永胜   马力镇人民政府副镇长

孟奇明   滩歌镇人民政府副镇长

薛仁保   四门镇人民政府副镇长

韩纬国   鸳鸯镇人民政府副镇长

罗康斌   山丹镇人民政府副镇长

刘  勇   温泉镇人民政府副镇长

包正卿   桦林镇人民政府副镇长

张虎成   榆盘镇人民武装部部长

孙来平   高楼镇人民政府副镇长

冯永新   沿安乡人民政府副乡长

汪晓龙   咀头乡人民政府副乡长

附件2：

武山县2025年粮改饲工作技术服务指导组

组  长：康友红  县畜牧兽医事务服务中心主任

副组长：宋应全  县农技中心主任、农业推广研究员

张元林  县畜牧中心副主任、高级兽医师

管全祥  县畜牧中心副主任、农业推广研究员

汪东辉  县农机中心主任、高级农艺师

成  员：陈  斌  县畜牧中心办公室主任、高级兽医师

包军义  县畜牧中心高级兽医师

张满成  县畜牧中心高级畜牧师

王  霞  县畜牧中心兽医师

汪东应  县农技中心高级农艺师

王小宝  县农机中心高级技工

      各乡镇农业农村综合服务中心负责人

技术服务指导组负责项目的技术培训、政策宣传、组织实施、技术推广、经验总结、资料汇总等工作。服务小组成员要认真履行各自职责，强化协作配合，加强技术服务，推广先进种植、青贮、饲用等技术。引导项目实施主体用足农机具购置补贴政策，配套高效收贮设施设备，增强发展青贮饲料生产的积极性和主动性，确保粮改饲工作宣传引导到位，技术培训指导到位。