2025年，武山县自然资源局深入贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，以习近平法治思想为指导，坚持将法治政府建设与自然资源管理主责主业深度融合，以法治思维规范行政行为，以法治手段守护资源安全，为全县自然资源事业高质量发展筑牢法治根基。现将全年工作情况报告如下：
一、2025年法治政府建设工作开展情况
（一）深化法治教育，筑牢思想根基
始终把政治引领贯穿法治建设全过程，将学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，纳入党组理论学习中心组学习计划、党支部“三会一课”核心内容，全年开展专题学习研讨14次，推动理论学习往深里走、往实里走。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，开展宪法宣传周等活动，组织干部职工系统学习《土地管理法》《矿产资源法》《民法典》等法律法规，切实增强全系统干部职工的法治意识和依法行政能力，大力弘扬宪法精神，推动法治理念在自然资源领域落地生根。
（二）规范行政行为，提升服务效能
以标准化、规范化为抓手，持续提升行政审批和政务服务水平。严格落实行政执法“三项制度”，健全执法公示平台，依法公开执法主体、权限、程序等信息；严格执行持证上岗资格管理制度，对全系统执法人员进行资格核查，确保执法人员持证上岗、亮证执法。规范行政决策程序，建立健全重大决策调研论证、风险评估、合法性审查机制，全年召开专题决策会议16次，确保决策科学合法、有据可依。
（三）强化队伍建设，夯实执法根基
聚焦执法能力提升，扎实开展行政执法人员培训换证工作。组织全县自然资源系统执法人员参加培训6场，重点围绕行政处罚程序、案卷制作、新修订法律法规等内容开展集中学习，同步开展业务实操演练和案例研讨，有效提升执法人员专业素养。严格按照换证标准，完成45名执法人员的资格审核、培训考核及证件换发工作，坚决杜绝无证执法、越权执法等行为，打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的执法队伍。
（四）严格履职尽责，提升执法质效
坚持依法履职、严格执法，全面提升自然资源行政执法水平。健全执法工作机制，完善“日常巡查+专项整治+卫片核查”三位一体执法模式，加大对重点区域、关键环节的执法力度。全年开展自然资源执法巡查103次，排查整改各类违法线索115条，立案查处违法案件9起，罚没款共计29.2万元，做到有案必查、违法必究。加强执法与司法联动协作，与法院、检察院、公安等部门建立案件移送、联合执法机制，形成执法合力，切实维护自然资源管理秩序。
（五）聚焦核心任务，强化资源监管
始终把严守资源安全底线作为法治执法的重要目标，全面从严开展自然资源执法监管。一是持续保持打击非法采矿高压态势，组织开展矿山专项整治行动，对辖区内9处矿山进行全面排查，依法关停非法采矿点1处，执法监管有力有效，坚决遏制非法采矿行为蔓延。二是严守耕地保护红线，落实耕地保护“长牙齿”硬措施，常态化开展乱占耕地排查整治，建立耕地保护动态巡查机制，全年排查整治乱占耕地问题2起，恢复耕地面积2704.2平方米，监管处置及时有力，坚决守住全县耕地保护红线。三是强化国土空间规划管控，严格查处违反国土空间规划的违法建设行为，坚持露头就打、从严整治，违法建设拆除整治成效显著，有力规范国土空间开发利用秩序。
（六）畅通信访渠道，化解矛盾纠纷
坚持以人民为中心，健全信访工作机制，畅通线上线下信访渠道。优化线下信访接待流程，实行“一站式”接待、“全流程”督办；畅通线上信访渠道，依托政务服务平台、信访系统等载体，方便群众足不出户反映诉求，全年受理线上信访事项51件。严格落实信访事项办理责任制，实行“接诉即办、限时办结”，对受理的51件信访事项逐一登记、分类处置、跟踪督办，办结率达100%，化解率达95%以上，切实将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，维护社会和谐稳定。
（七）抓实普法宣传，营造良好氛围
全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，结合自然资源领域特点，开展全方位、多层次普法宣传活动。聚焦“世界地球日”“全国土地日”“宪法宣传周”等重要节点，组织开展“普法进村组、普法进工地、普法进社区、普法进矿区”的多维覆盖模式，推动普法宣传与自然资源管理工作深度融合，”主题宣传活动5 场，在人员密集区域设立宣传点，发放宣传资料1200余份，悬挂横幅6条。切实增强群众的自然资源保护意识和法治观念，营造“人人学法、懂法、守法、用法”的良好氛围。
二、存在的问题与不足
尽管2025年我局法治政府建设工作取得一定成效，但对照上级要求和群众期盼，仍存在一些短板和不足：
（一）法治教育学习虽有序开展，但深度和实效仍有欠缺
虽然已将习近平法治思想纳入常态化学习计划，覆盖全员学习，但部分干部职工存在学用脱节现象，运用法治思维破解复杂问题、处置历史遗留问题的能力有待提升；同时学习形式以集中授课、专题讲座为主，互动式、实践式教学占比不足，导致学习感染力和实效性未能充分彰显。
（二）普法宣传虽持续推进，但精准度和创新性有待加强
虽然围绕重点节点开展了多场次普法活动，覆盖范围较广，但宣传针对性不足，对企业、农村等不同群体的个性化需求关注不够，“订单式”普法供给有限；同时虽尝试新媒体宣传，但形式较为单一、互动性不强，传统宣传模式仍占主导，难以完全适配群众多样化学法需求。
（三）执法规范化建设虽稳步推进，但精细化水平仍有差距
虽然通过培训换证、制度完善提升了执法队伍整体素养，但基层执法人员专业能力存在差异，部分人员对执法程序、裁量基准的掌握不够精准，案卷制作规范性有待提高；同时执法全过程记录虽全面覆盖，但部分案件记录的精细化程度不足，信息化手段与执法工作的融合深度不够，应用效能需进一步释放。
三、2026年工作计划
2026年，我局将以问题为导向，聚焦薄弱环节，狠抓整改提升，推动法治政府建设与自然资源管理工作深度融合、提质增效，重点做好以下工作：
（一）深化学习教育，提升依法行政能力。
持续把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，丰富学习形式，通过案例教学、模拟执法、法治竞赛等方式，推动干部职工学深悟透、学以致用。建立常态化培训机制，重点提升基层执法人员解决复杂问题的能力，切实将法治理念贯穿工作全过程。
（二）加快法治建设，赋能资源管理工作。
紧扣自然资源领域重点工作，加快完善法治建设制度体系，细化行政处罚裁量基准，规范执法程序和案卷制作标准。深化“放管服”改革，优化行政审批流程，压缩办理时限，提升政务服务效率。加强国土空间规划、耕地保护、矿产资源管理等重点领域法治保障，以法治手段推动自然资源领域各项工作依法依规开展，确保政府行为全面纳入法治轨道。
（三）强化法制监督，规范执法行为。
健全行政法制监督机制，加强对执法全过程的监督检查，定期开展执法案卷评查、执法行为督查，及时发现和纠正执法中的不规范问题。完善执法监督平台，推进执法信息化建设，实现执法数据全程可追溯、可监督。强化对重大行政决策、规范性文件的合法性审查，提升法治审核质效，切实筑牢依法行政“防火墙”。
（四）加强宣传力度，营造浓厚法治氛围。
创新普法宣传模式，针对企业、农村、学校等不同群体，开展“订单式”普法宣传活动。升级新媒体宣传平台，提升宣传吸引力和覆盖面。选取典型案例进行解读宣传，用身边事教育身边人，切实增强群众的法治意识和资源保护意识，为法治政府建设营造良好社会氛围。
