前言

按照《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》以及财政部《地方预决算公开操作规程》《关于推进部门所属单位预算公开的指导意见》和《中共甘肃省委办公厅 甘肃省人民政府办公厅关于进一步推进预算公开工作的实施方案》要求，现将2026年部门预算公开如下：

一、部门职责

（1）负责市场综合监督管理。贯彻执行国家和省、市市场监督管理的法律法规和方针政策，拟订并组织实施有关规划，组织实施质量强县战略、食品安全战略、标准化战略和商标品牌战略，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

（2）负责市场主体统一登记注册。负责全县各类企业和从事经营活动的单位等市场主体的登记注册和监督管理工作。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。

（3）负责组织和指导市场监管综合执法。指导全县市场监管综合执法队伍整合和建设，推动实行统一的市场监管。负责县辖区内的市场监管行政执法工作，加强对全县市场监管和行政执法的统筹指导和综合协调，督办查处重大案件，规范市场监督行政执法行为。

（4）负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织实施公平竞争审查制度。组织指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯知识产权和制售假冒伪劣行为。依法实施合同、拍卖行为的监督管理，管理动产抵押物登记，负责依法查处合同欺诈等违法行为。依法查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。监督管理广告活动，依法查处虚假违法广告行为。指导县消费者协会开展消费维权工作，加强消费环境建设。

（5）负责质量宏观管理。拟订并组织实施质量发展的制度措施。统筹全县质量基础设施建设与应用，会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，依法组织产品质量事故调查，贯彻实施缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。

（6）负责产品质量安全监督管理。负责县级产品质量监督抽查和风险监控工作。组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。负责工业产品生产许可管理。负责纤维质量监督工作。

（7）负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作。监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。

（8）负责食品（含保健食品、特殊医学用途配方食品和婴幼儿配方乳粉等特殊食品，下同）安全监督管理综合协调。贯彻食品安全重大政策并组织实施。负责食品安全应急体系建设，依法开展食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全并落实食品安全重要信息直报制度。

（9）负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险；推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制，健全食品安全追溯体系；负责和指导食品生产、经营许可工作，组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作；负责和指导食盐质量安全监督管理以及食盐专营行政管理工作。

（10）负责统一管理计量工作。推行国家法定计量单位，执行国家计量制度，管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品质量和市场计量行为。

（11）负责统一管理标准化工作。推进强制性国家标准的贯彻执行和执法监督工作。依法承担地方标准立项、编号和发布工作。依法协调指导和监督地方标准、团体标准制定工作。

（12）负责统一管理检验检测工作。推进检验检测机构改革，规范检验检测市场，完善检验检测体系，指导协调检验检测行业发展。

（13）负责统一管理、监督和综合协调认证认可工作。组织实施认证认可和合格评定监督管理制度。依法监督和规范认证市场。

（14）负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传。按规定承担技术性贸易措施有关工作。

（15）负责药品（含中药、民族药，下同）零售、医疗器械和化妆品经营使用环节的安全监督管理。承担药品零售和医疗器械经营许可工作。监督实施药品和医疗器械经营质量管理规范、标准和分类管理制度，配合有关部门实施国家基本药物制度。监督实施化妆品经营使用卫生标准、产品标准、技术规范和分类管理制度。贯彻落实鼓励药品、医疗器械和化妆品新技术新产品的管理与服务政策，组织开展药品安全宣传和教育培训工作。

（16）负责药品、医疗器械、化妆品上市后的风险管理。组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应的监测、评价和处置工作。依法承担药品、医疗器械和化妆品安全应急管理工作。

（17）负责药品（零售和使用环节）、医疗器械和化妆品监督检查与质量抽检。依法查处药品（零售和使用环节）、医疗器械和化妆品经营使用环节违法行为，监督实施问题产品召回和处置制度。指导乡镇市场监管所依法履行药品、医疗器械和化妆品安全监管职责。

（18）负责统一管理知识产权工作。组织实施全县知识产权战略，负责知识产权保护、创造和运用，做好知识产权确权、侵权判定、申请相关工作，规范指导知识产权类无形资产评估工作。承担知识产权违法行为的查处、争议处理、维权援助、纠纷调处等执法工作，监督管理商标印制企业。建立知识产权公共服务体系，统筹协调涉外知识产权事宜。负责原产地地理标志管理和保护工作。指导乡镇工作站知识产权保护工作。

（19）承担县食品安全委员会、县质量发展领导小组、县标准化工作领导小组的日常工作。

（20）承担对口事业服务机构业务工作的指导、协调和监督职责。

（21）完成县委、县政府和省、市市场监督管理局交办的其他任务。

二、机构设置情况

（一）机关内设机构

我单位下设办公室、非公有制经济组织党建办公室、综合规划与政策法规股、质量发展与标准化股、登记注册与政务服务股、价格监督检查和反不正当竞争股、网络交易与广告监督管理股、知识产权与商标专利监督管理股、产品质量监督管理股、食品安全协调股、食品生产和流通监督管理股、药品化妆品和医疗器械监督管理股、特种设备安全监察股、计量股、投诉举报受理与应急管理股15个业务股室和派驻15个乡镇监管所。

（二）参照公务员法管理单位

无参照公务员法管理单位

（三）直属事业单位

直属事业单位3个：武山县食品药品检验检测中心，武山县“12315”投诉举报指挥中心，武山县质量技术监督检测所。

三、部门收支总体情况

按照预算管理有关规定，2026年部门（单位）收支包括机关预算和直属单位预算在内的汇总情况。

2026年部门收支总预算2421.28万元。按照综合预算的原则，部门（单位）所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入、政府性基金预算拨款收入、事业收入、事业单位经营收入、其他收入、使用非财政拨款结余、上年结转；支出包括：一般公共服务支出、公共安全支出、教育支出、科学技术支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、交通运输支出、住房保障支出、其他支出等。

（一）收入预算

2026年收入预算2421.28万元（详见部门/单位预算公开表1、2）。包括：

一般公共预算收入2421.28万元，占100%；

政府性基金预算收入0 万元，占0%；

上年结转收入0万元，占0%；

其他收入0万元，占0%。

（二）支出预算

2026年支出预算2421.28万元（详见部门/单位预算公开表3）。其中：基本支出 2421.28万元，占100%； 项目支出0万元，占0%； 上年结转0万元， 占0%。

四、一般公共预算情况

2026年一般公共预算当年支出2421.28万元，包括：一般公共服务支出1911.51万元、社会保障和就业支出242.21万元、卫生健康支出99.75万元、住房保障支出167.82万元。具体安排情况如下（详见部门（单位）预算公开表4、5、6、7）

（一）基本支出

2026年基本支出2421.28万元，比2025年预算增加149.1万元，增长6.56 %，增长的主要原因是：人员经费增加。

其中：人员经费支出2097.28万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、其他社会保障缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、住房公积金职业年金缴费、其他对个人和家庭的补助、退休费、生活补助等。

公用经费支出324万元，主要包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、取暖费、差旅费、维修（护）费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费用和、其他商品和服务支出等。

（二）项目支出

2026年一般公共预算财政拨款项目支出预算0万元，比2025年预算减少61.28万元，减少100%，减少的主要原因是2025年项目没有列入年初预算。经济社会发展项目 0个，保障运转经费0 个，其他项目0个。

（三）支出功能分类说明

1.一般公共服务（类）市场监管事务（款）行政运行（项）2026年预算数为1911.51万元，比2025年预算增加127.76万元，主要原因是人员经费增加。

2.一般公共服务（类）市场监管事务（款）其他市场监管事务（项）2025年预算数为0万元，比2025年预算减少61.28万元，主要原因是2026年项目没有列入年初预算。

3.社会就业和保障（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）2026年预算数为18.49万元，比2025年预算减少0.13万元，主要原因是退休人员增加。

4.社会就业和保障（类）行政事业单位养老支出（款）事业单位离退休（项）2026年预算数为0.44万元，比2025年预算增加0.44万元，主要原因是退休人员增加。

5.社会就业和保障（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2026年预算数为215.15万元，比2025年预算增加9.67万元，主要原因是人员经费增加，养老保险缴费增加。

6.社会就业和保障（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）2026年预算数为8.12万元，比2025年预算增加0.76万元，主要原因人员经费增加，其他社会保障和就业支出费用增加。

7.卫生和健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）2026年预算数为88.37万元，比2025年预算增加4.08万元，主要原因是人员经费增加，医疗保险缴费增加。

8.卫生和健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）2026年预算数为11.38万元，比2025年预算减少0.63万元，主要原因是公务员退休人员增加。

9. 住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2026年预算数为167.82元，比2025年预算减少7.14万元，主要原因是退休人员增加。

五、部门（单位）一般公共预算财政拨款“三公”经费、培训费、会议费等情况

（一）“三公”经费情况说明

“三公”经费预算8.5万元，较2025年预算减少1万元。

1.因公出国（境）费用0万元，较2025年预算没有变化，原因是2026年没有预算因公出国（境）费用。

2.公务接待费1.5万元，较2025年预算减少1万元，下降40 %，下降的主要原因是落实中央八项规定精神，压减公务接待费。

3.公务用车购置及运行维护费7万元（其中：公务用车购置 0万元，公务用车运行维护费7万元），较2025年预算没有变化。当前我单位存在部分公务车辆使用年限长、车况老旧等问题，但在严格执行中央八项规定精神的要求下，公务用车运行维护费没有增加。

（二）培训费预算情况说明

4.培训费19.24万元，较2025年预算增加0.82万元，增长4.45%，增长的主要原因是培训费用预算增加。

（三）会议费预算情况说明

5.会议费0万元，较2025年预算没有变化。主要原因是2026年没有将会议费列入年初预算。

六、一般公共预算财政拨款机关运行经费情况

机关运行经费206.98万元，较2025年预算增加6.55 万元，下降3.27%，下降的主要原因是厉行节约，压减机关运行经费。

七、政府采购安排情况

2026年，部门政府采购预算总额 19.5万元，其中：政府采购货物预算12.8 万元，政府采购工程预算0万元，政府采购服务预算6.7万元。

2026年，部门（单位）面向中小企业预留政府采购项目预算金额19.5 万元，小微企业预留政府采购项目预算金额19.5万元。

八、国有资产占用情况

上年末固定资产金额为1828.46万元。其中：办公用房4145.53平方米，价值414.28万元。预算部门（单位）共有公务用车5辆，价值113.43万元。单价20万元以上的设备价值0万元。2026年拟采购固定资产约9.3万元。

九、其他重要事项情况说明

（一）政府性基金预算支出情况

2026年政府性基金预算未安排预算，政府性基金预算支出情况表为空表。

（二）非税收入情况

本部门2026年无非税收入。

（三）重点项目情况

2026年本部门年初预算未安排项目支出，无重点项目说明。

（四）部门管理转移支付情况

2026年未安排预算，部门管理转移支付表为空表。

（五）国有资本经营预算支出情况

2026 未安排预算，国有资本经营预算支出情况表为空表。

十、预算绩效管理情况

（一）2025年预算绩效管理工作情况。

按照《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》《中共甘肃省委 甘肃省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》等相关要求，我们将绩效理念和方法融入预算编制、执行、决算和监督全过程认真开展各项工作。

1.绩效目标管理情况。2025年度，按照“谁申请资金，谁设置目标”的原则，纳入部门预算管理的部门整体支出和项目绩效目标15个，按规定随年度预算一并公开项目15个，公开率为100%。

2.绩效运行监控情况。2025年10月，组织开展1-9月绩效运行监控项目14个，占本部门项目的100%。截至10月底，如期完成预算执行和绩效目标指标值的项目14个，完成率为100%。“双监控”未发现问题。

3.绩效自评开展情况。2025年度，组织开展绩效自评项目共15个，其中，部门整体支出 1个，项目支出11个，转移支付项目3个，绩效自评覆盖率为100%。绩效自评结果随部门决算报送财政并随决算公开及时公开。

4.绩效结果应用情况。根据2025年度绩效运行监控、绩效自评等情况，当年盘活财政资金0万元，2026年度减少部门预算项目14个，压减率100%。同时对政策和项目资金管理作出调整的0个。

（二）2026年绩效目标编制情况

2026年，纳入部门预算绩效目标管理的项目 1个。其中，部门整体支出绩效目标围绕部门管理、履职效果、能力建设三个维度，设置二级指标18个、三级指标27个。各项绩效目标内容指向明确、细化量化、合理可行，符合规定的格式要求。

十一、名词解释

1.财政拨款：指由一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算安排的财政拨款数。

2.一般公共预算：包括公共财政拨款（补助）资金、专项收入。

3.财政专户管理资金：包括专户管理行政事业性收费（主要是教育收费）、其他非税收入。

4.其他资金：包括事业收入、事业经营收入、其他收入等。

5.基本支出：包括人员经费、公用经费（定额）。其中，人员经费包括工资福利支出、对个人和家庭的补助。

6.项目支出：部门（单位）支出预算的组成部分，是各部门（单位）为完成其特定的行政任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。

7.“三公”经费：指因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

8.机关运行经费：为保障行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

                       武山县市场监督管理局

                        2026年1月21日

附件：1.武山县市场监督管理局2026年部门预算公开表

2.武山县市场监督管理局2026年部门整体支出绩效目标及预算项目绩效目标表