近日，省数据局印发了《甘肃省数据标准化工作管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》）。为便于有关部门、单位精准把握文件内涵、全面落实工作要求，现就《管理办法》解读如下：

一、出台背景

数据标准是数据要素高效流通、价值释放的重要基石，是数据工作体系的重要组成部分。当前，国家和省级层面均对数据标准化工作提出明确要求。《国家数据标准体系建设指南》要求构建基础通用、基础设施、数据资源、数据技术、数据流通、融合应用、安全保障等七大类标准，为推动数据标准化建设划定体系框架、明确主攻方向。国家“十五五”规划纲要指出，要健全数据基础制度，加快完善数据流通交易规则和标准。我省在“十五五”规划纲要中进一步明确，加快建立数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等基础制度和标准规范。同时，国家数据局以数据要素市场化配置改革为主线，探索形成“5+3+1”工作体系，将“数据标准”作为其中一个重要方面加以推进。《甘肃省数据条例》也明确“标准化行政主管部门应当会同数据主管部门加强数据标准体系建设和管理”。

为推动全省数据标准化工作制度化、规范化开展，统一全省数据标准化工作流程与实施要求，充分发挥数据的基础资源和创新引擎作用，推动数据要素赋能经济社会高质量发展，省数据局依据《中华人民共和国标准化法》《甘肃省标准化条例》等法律法规，结合全省数据要素发展实际制定《管理办法》。《管理办法》是我省深入落实国家数据基础制度部署、深化数据要素市场化配置改革、完善地方数据治理制度体系的重要配套文件，填补了全省数据标准化专项管理的制度空白。

二、主要内容

《管理办法》包括总则、机构与职责、标准制定、标准实施和监督、附则等5章29条内容，覆盖数据标准制定、发布、实施、评估、复审等全生命周期，构建了权责清晰、流程规范、协同高效、监管到位的全省数据标准化工作体系。

第一章，总则。主要是明确了制定目的、适用范围、遵循原则、实施保障等，建立了全省数据标准化工作整体框架。规定全省数据标准化工作要坚持目标导向、问题导向和结果导向相统一，积极适应数据发展规律和行业需求，全面提高标准制修订效率、质量和实施效果。

第二章，机构与职责。主要是构建了“统一管理、分工负责、协同推进”的工作格局，分别对各级数据主管部门、相关业务处室、数标委承担的工作进行了明确。同时，要求有关部门和单位参与数据标准起草、宣传和实施等工作，鼓励企事业单位、社会团体等加强国际、国家标准化交流与合作。

第三章，标准的制定。主要是从地方标准、团体标准、企业标准三个层面作出规定。在地方标准制定过程中，明确了项目征集、立项审核、起草、征求意见、技术审查与发布等全流程管理要求。同时，坚持高标准引领，激发市场标准化创新活力，适配各行业差异化、精细化的数据应用需求，鼓励社会团体按照市场需求共同制定高于国家标准、行业标准和地方标准的团体标准，鼓励企业制定高于推荐性标准相关技术要求的企业标准。

第四章，标准的实施和监督。主要是聚焦标准落地见效，畅通“制定—落地—评估—迭代”链条，明确标准宣贯、培训解读、答疑咨询的工作责任，建立常态化监督检查、落地评估、定期复审机制，解决标准落地难、适用性弱、更新滞后等问题，实现各类数据标准落地可用、适配管用。

第五章，附则。明确《管理办法》自印发之日起施行。