甘资矿保函〔2023〕75号

各市州自然资源局、兰州新区自然资源局、甘肃矿区自然资源局：

为全面贯彻落实省委省政府《全省优化营商环境攻坚突破年行动方案》，锚定“西部领先、全国靠前”目标，对标“三抓三促”行动要求，坚持目标导向、结果导向，持续强化项目实施的要素保障，全面提高建设项目压覆矿审核效率，进一步优化营商环境，省厅在甘肃政务服务网上正式开通建设项目压覆重要矿产资源网上审查系统，各项目建设单位、各级自然资源主管部门均可直接登录甘肃省政务服务网（网址：https://zwfw.gansu.gov.cn/index.html）进行自主查询，未压覆重要矿产资源的建设项目可在线生成审查意见，实现“立等可取”。为充分发挥系统功能，全面提升服务品质，现将有关事项通知如下：

一、主动靠前服务，充分发挥网上审查系统跨层级、跨区域查询功能。市县自然资源主管部门要广泛宣传网上开通建设项目压覆矿审查系统的重大意义，使各项目建设单位能够全面、准确的掌握系统各项功能，积极引导、鼓励建设项目单位从项目选址阶段开始，充分利用系统提供的“查询”功能，发现拟选址区域压覆重要矿产资源的，可进行多次查询、反复修改，不得压覆炼焦用煤、富铁矿、铬铁矿、富铜矿、钨、锡、锑、稀土、钼、铌钽、钾盐、金刚石矿产资源储量规模中型以上的矿区，在选址阶段尽最大可能避让压覆其他重要矿产资源。

二、积极协调沟通，尽快实现压覆矿审查服务工作线上线下融合推进。市县自然资源主管部门要积极引导项目建设单位，对在选址阶段发现的建设压覆区与勘查区块范围、矿区范围重叠确无法避让但不影响矿产资源正常勘查开采的，积极与相关探矿权采矿权人进行沟通，达成互不影响协议的；建设压覆区与矿泉水、地热财政资金项目、国家出资形成的矿产地重叠，但已避让探采结合井的，均不再委托第三方开展该重叠区域压覆报告编制、评估工作，以全面提升压覆矿审查“政务服务”便利化水平。

三、努力倾情作为，通过智能审查在服务项目建设单位上求得新突破。各级自然资源主管部门要积极引导项目建设单位完成项目选址后尽快取得项目可研批复、项目信用备案证或投资备案证。对经查询未压覆重要矿产资源情形的，及时上传项目可研批复、项目信用备案证或投资备案证，利用系统“报告生成”功能，在线生成建设项目压覆矿审查意见，可直接作为建设项目用地审批报件之一进行组件，全面实现建设项目压覆矿审查从“最多跑一次”转为“一次不用跑”。

四、延伸服务效能，推动压覆矿问题有效解决矛盾有效化解。市县自然资源主管部门要按照“营商环境只有更好，没有最好”的要求，确有需要时，要积极向项目建设单位提供网上审查系统各项功能“手把手”的培训。网上生成的建设项目压覆重要矿产资源审查意见有效期暂定为６个月，有效期届满仍未能上报建设项目用地审批报件的，要指导项目单位及时再次提交申请，获取新的审查意见。对查询存在压覆重要矿产资源其他情形的，要坚持问题导向，进一步加强上下联动、左右协调，提出解决问题的建议，及时按照原有流程逐级上报。要主动谋划、创新方法，及时将更新完善后的市县两级采矿权数据提交至省厅自然资源“一张图”，确保建设项目压覆重要矿产资源网上审查系统准确、高效运行。对网上审查系统运行过程中发现新情况、新问题要及时反馈。

附件：甘肃省建设项目压覆矿产资源网上审查系统用户操作手册202305262134039394.docx

              甘肃省自然资源厅

                      2023年4月17日