武山县2025年现代设施农业建设奖补工作实施方案
为了深入贯彻落实中央和省委农村工作会议精神，充分发挥我县全国现代设施农业创新引领区的基础优势，着力推进我县现代设施农业兴旺发展，根据甘肃省农业农村厅关于印发《甘肃省2025年现代设施农业建设奖补实施方案》的通知（甘农财发〔2025〕30号）精神和我县实际，特制定本实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述、对甘肃重要讲话和指示精神，按照《全省现代设施农业建设规划（2023—2030年）》要求，结合县委、县政府提出的“六抓六化六促进”农业农村工作思路和“2+5+N”现代农业产业布局，坚定不移发展现代设施农业不动摇，推动农业生产方式转变，提升农业综合生产能力和市场竞争力，促进农业高质量发展和农民增收，缩小城乡差距，促进农村经济社会全面进步。2025年新建食用菌种植大棚6座、晾晒大棚3座，生产厂房50平方米；新建蔬菜种植大棚30座、高标准温室大棚10座、普通钢架棚11座；新建冷库200 m2，安装冰瓶生产线1套。
二、工作原则
（一）坚持科学规划和兼顾效益并行。要综合考虑自然资源、气候条件、市场需求等因素，结合科技成果、种植结构和生产布局进行实施。通过精细化管理降低生产成本，提高产品竞争力，促进农民增收致富，改善农村经济结构，推动设施农业发展成果惠及广大农民群众。
（二）坚持生态友好和持续发展并列。结合现代设施农业建设任务，采取节水灌溉、绿色防控等环保措施，减少农药化肥使用，降低对环境的负面影响，推广循环农业和生态农业模式，实现资源的可持续利用和生态平衡。
（三）坚持技术创新和技能培训并举。引入先进的农业技术和装备，如水肥一体化、自动化管控系统等，提升生产效率和管理水平，加强对合作社管理人员、工作人员的管理指导和技术培训，提高他们的管理水平和生产技能水平。
（四）坚持风险控制和合作共赢并重。建立完善的风险评估机制，识别和评估项目面临的各类风险，制定针对性的风险应对措施，降低风险对项目的影响，确保项目的顺利实施和稳定运营。与当地农民建立紧密的利益联结机制，实现项目成果共享和互利共赢。
三、奖补对象
（一）奖补范围。奖补项目：现代设施种植业、集约化育苗中心建设、老旧日光温室改造提升、现代设施畜牧业和冷链物流；奖补对象：农业龙头企业、合作社、家庭农场、农户。
（二）支持内容。在项目重点实施区域，指导企业、合作社、家庭农场、农户开展现代设施农业建设。
1.设施种植业建设项目。一是武山县2025年雪润菌业食用菌棚建设项目。由武山县雪润菌业有限责任公司实施，在城关镇韩川村新建种植大棚6座、晾晒大棚3座，改造提升养菌室2座(主要是加双层框架和双层棉被)、食用菌种植棚11座(加盖棉被和换喷淋系统)。二是武山县2025年洛门镇石堡村葡萄园建设项目。由武山县石堡村股份经济合作社牵头，在洛门镇石堡村新建高标准温室大棚10座、普通钢架棚11座、灌溉渠道250米、沙化路250米，共45亩。三是武山县2025年鸳鸯镇盘古村蔬菜速优培育棚建设项目。由武山县盛锦农业发展有限公司负责实施，在鸳鸯镇盘古村新建培育大棚30座，配套通风和微灌系统；新建3.5米宽砂化路2.5公里、2米宽砂化路3公里；购置新型制冷设备2台套，更换冷库顶棚2400平方米。四是武山县2025年武山县马力镇南阳村食用菌种植基地改造提升建设项目。由武山青山别苑农林生态有限公司实施，在武山县马力镇南阳村新建机井2座、150立方蓄水池1座、生产厂房50平方米、围栏200米，沙化生产道路1500平方米；改造提升大棚24座，改建晾晒棚10座；购置盐渍设备一套、大棚喷淋系统30座、100千瓦发电机1台。
2.冷链物流设施建设项目。武山县2025年马力镇蔬菜冷链物流冰瓶生产线建设项目。由甘肃玉朵农业科技发展有限责任
公司实施。在马力镇（甘肃玉朵农业科技发展有限责任公司院内）新建冰瓶冷冻冰库200 m2，购置并安装冰瓶生产线1套。
（三）资金来源。该项目建设资金 664.8万元。其中：130万元奖补资金为2025年中央第二批农业经营主体能力提升资金，企业（合作社）自筹资金534.8万元。
（四）绩效目标
1.产出指标。一是支持建设农业生产设施的农业经营主体5个；二是农业经营主体生产设施条件明显改善；三是项目于2025年12月31日前实施完成；四是单个农业经营主体奖补不超过40万元。
2.效益指标。一是经济效益方面，现代设施农业产值和质量稳健发展；二是社会效益方面，农业设施宜机化、智能化水平得到提高。
3.满意度指标。农业经营主体对项目实施的满意度 90%以上。
四、奖补标准
对设施农业建设资金设定双控限额奖补标准，明确奖补比例和单一主体最高奖补金额。原则上对农业龙头企业、合作社、家庭农场和农户新建的设施农业，采取以奖代补、先建后补方式，中央财政奖补资金不超过总投资的 20%，每个合作社、家庭农场累计中央财政奖补最高不超过20万元，每家龙头企业累计中央财政奖补不超过40万元，单个农户累计中央财政奖补最高不超过10万元。
五、奖补程序
（一）上报计划。相关乡镇人民政府根据各自目标任务，组织涉及的企业、合作社上报实施计划，并做好使用地块查验和登记工作，报县农口主管部门审核。
（二）审核。县农口主管部门根据乡镇上报的实施计划，进行实地查验，对实施计划进行研判，拟定项目具体实施计划和地点。
（三）实施。由农口主管部门根据项目实施计划进行监督检查，由各乡镇组织相关企业、合作社进行项目建设。
（四）验收。建设完成后，县农口主管部门邀请县农业农村局、县财政局对实施情况进行验收，完成项目资金拨付，并
将项目实施情况向县委、县政府汇报。
（五）后续监管。项目实施完成后，企业、合作社要及时建立现代设施农业固定资产台账和使用收益台账，相关乡镇人民政府和县农口部门要进行跟踪监管。
六、保障措施
（一）加强组织领导，增强统筹协调。县相关农口部门和相关乡镇要成立由主要领导任组长、分管领导任副组长的现代设施农业建设项目工作小组，形成主要领导主抓、分管领导包抓、专人落实的工作格局，明确责任分工，细化责任到人。
（二）明确任务分工，形成工作合力。要明确责任分工，形成工作合力。县农业农村局、县财政局负责统筹安排项目建设资金，对项目实施的过程进行指导和监督，参与项目检查和验收；县相关农口部门要负责项目的具体实施和进度调度；相关乡镇人民政府负责摸底上报本辖区内项目实施计划，负责具体落实，督促企业、合作社完成设施建设，并指导做好后续生产经营工作。
（三）强化培训指导，加大技术创新。县农业农村部门对项目建设工作进行全面技术指导服务，选派技术干部，配合乡镇开展政策宣传讲解和相关培训，指导企业、合作社落实技术要求，规范现代设施农业建设，同时加强生产经营技术指导，确保设施建成后尽快取得收益。
（四）加强督促检查，加快建设进度。加强工作调度，自项目实施之日起，各乡镇按要求向相关农口部门报送建设进度，相关农口部门及时报县农业农村局，汇总后将全县工作进度情况报送县委、县政府领导阅知。同时，将不定期邀请县委、县政府分管领导对项目建设情况进行督查、先进，鞭策后进。
（五）加强公示公告，严格资金管理。严格落实项目公示公告制度，拟奖补项目要在县级主管部门门户网站上进行公示，广泛接受监督。项目实施中的资金管理，实行封闭运行，统一管理，统一使用，招投标和资金拨付程序严格按照有关规定执行。对项目实施中产生的固定资产，要建立健全台账，资产使用和收益情况要及时公开，确保项目实施取得良好成效。
附件：2025年现代设施农业建设拟奖补项目清单表
