2023年，武山县卫生健康局在县委、县政府的坚强领导下，始终坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实中央和省市县关于法治政府建设的重要决策部署，自觉运用法治思维和法治方式推动卫生健康工作高质量发展，我局法治政府建设工作取得了明显成效，现将一年来工作报告如下：

一、工作情况

（一）主要负责人全面履行法治政府建设第一责任人的责任

一年来，局主要负责人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略以及党的二十大对依法治国的新论述，全面落实党中央、国务院关于法治建设的决策部署和省、市、县工作要求，坚持宪法法律至上，自觉维护司法权威，依法依规履行职能，并督促其他班子成员和各医疗机构主要负责人将习近平法治思想作为理论学习的重点内容，按时参加法宣在线、法治教育网专题培训，不断提高依法行政、依法管理卫生健康相关事务的能力本领。

（二）全面推进法治建设，不断规范医疗服务行为

一年来，武山县卫生健康局全面加强医疗领域行风建设，制定《加强行风建设实施方案》，严格落实《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》，开展《监察法》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规和《执业医师法》《药品管理法》等行业法律法规政策的宣传教育，制作医疗行风文化栏，召开警示教育大会，规范医疗机构工作人员执业行为，营造风清气正行业环境；联合县公安、审计、市场监管、医保等部门制定《武山县开展医药领域腐败问题集中整治工作实施方案》，组建工作专班，聚焦突出问题开展自查自纠，同时积极查办群众信访举报和网络留言反映问题，及时化解矛盾纠纷，进一步优化了医疗环境。

2023年，武山县卫生健康局以“增强领导法治思维，提升队伍法治水平，完善医院法治制度，发挥法律监督作用”为目标，建立健全法律顾问、医患纠纷调处法治工作制度，形成了以法治建设推进医疗能力提升，规范医疗服务行为的工作局面。

（三）全面深化“放管服”改革，进一步提升政务服务水平

2023年，武山县卫生健康局对所有服务事项进行全面梳理，对标其他县区，结合本单位实际情况，对政务服务事项办理时限进行压缩。特别是生育登记服务证全部实现网上办理，公共场所卫生许可和监管权限赋予各乡镇人民政府，诊所备案制改革积极推进，行政审批效率较以往大幅提升。同时，积极推动高频电子证照共享应用，着力开展电子证照采集和数据归集工作，共归集各类电子证照数据45822条。

（四）坚持严格规范公正文明执法，切实履行行业监督主体责任

1. 扎实开展“双随机、一公开”监管：2023年武山县卫生健康局共内部随机抽查59家医疗机构，全部完成内部双随机检查任务。与市场监管、公安等部门联合抽查19家个体工商户，全部完成年初任务。所有检查结果信息均录入至“互联网+监管”平台。

2. 强化公共场所卫生监督：督促指导公共场所经营单位建立公共用品、用具消毒制度；共监督检查公共场所经营单位276家，公共场所经营单位许可证持证率95%以上，从业人员健康证持证率95%以上。

3. 全面开展卫生行业监督检查：全面履行放射、医疗卫生监督、传染病防治监督和基本公共卫生服务项目监督等各项卫生监督工作任务，对医疗机构开展监督检查，通过督导指导、下达监督意见书、立案查处等方式不断规范医疗机构行为。实时更新“互联网+监管”平台，归集监管业务数据，推进监管事项、监管流程、监管举措规范、统一。

4. 开展计划生育专项监督：通过专项监督检查，严厉打击非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠、非法行医和非法实施人工（药物）终止妊娠、非法代孕等违法行为。

5. 开展生活饮用水卫生监督：对各供水单位的《卫生许可证》、供管水人员健康证持证情况、涉水产品卫生许可批件、储水设施设备清洗消毒情况以及档案管理等方面进行了监督检查，还邀请第三方检测机构对各供水单位水质进行了现场采样，采样结果全部合格。

6. 开展打击非法医疗美容专项整治：为进一步净化医疗美容市场服务市场秩序，切实保护人民群众身体健康和生命安全，对辖区内医疗美容服务开展情况进行了专项执法检查。共检查各类被监督单位25家，发现从业人员健康证过期12家，下发监督意见书2份。

（五）严格履行普法责任制，全面推进普法工作

2023年武山县卫生健康局认真对照落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制，大力推进卫生健康法治宣传教育。

1. 中医药法学习宣传更加深入：武山县卫健局高度重视中医药事业发展，认真组织学习贯彻《中医药法》，持续加大中医药防病治病宣传力度，加强医务人员中医临床诊疗服务能力培训，推广中医药适宜技术，为广大人民群众提供了“安全、有效、经济、便捷”的中医药服务。

2. 扎实开展“安全生产月”宣传活动：县卫健局组织开展以“人人讲安全、个个会应急”为主题的“安全生产月”活动。组织全系统职工观看了近期安全事故警示教育片，参加2023年全国安全生产月“人人讲安全、个个会应急”知识竞赛。全面开展排查整治，督促各医疗卫生单位再次完善了安全生产相关制度，增强了员工的安全意识，为今后更好地开展安全管理工作打下了坚实的基础。

3. 开展 “3.15”消费者权益日宣传活动：在“3.15”国际消费者权益日，县卫健局精心组织宣传活动向广大群众宣传普及公共场所、生活饮用水卫生、医疗卫生、学校卫生知识和卫生法律法规，并对群众关心的疫情防控科普知识进行了讲解。

4. 开展《职业病防治法》宣传周活动：武山县卫生监督执法所联合市、县疾控中心，在天水祁连山水泥有限公司开展主题宣教活动。活动邀请相关专家做职业卫生知识专题培训，进一步加深了劳动者对《职业病防治法》相关法律法规及职业病防治知识的认知，提高了劳动者的职业病防范意识和职业健康素养，为预防、控制和消除职业病危害，保护劳动者健康权益起到了积极的促进作用。

5. 开展保护老年人合法权益，防骗防诈知识宣传：2023年10月，武山县卫健局联合武山县妇幼保健院、阳光社区共同开展“全国敬老月”活动，并进行《老年人权益保障法》宣传。通过悬挂横幅，散发宣传折页、设置咨询台等方式提高了老年群体健康防护意识和防护能力，切实提升了老年人的自我保护意识 。

二、存在问题

2023年，我局的法治政府建设工作虽然取得了一些成绩，但也还存在一些不足：一是理论学习不够深入。虽然制定了年初的学法计划，也开展了学习，组织执法人员参加了法宣在线、法治教育网专题培训，但是在深层次的研读上还有所欠缺，法律知识的学习上还没有做到经常性，理论联系实际还有差距；二是普法方式不够丰富，效果还不够理想；三是缺乏法律专业人员，运用法治思维和法治方式开展工作的能力仍需提升，特别是执法人员素质和水平还需要进一步提升。

三、下一步工作措施

（一）加强理论学习

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习《习近平法治思想学习纲要》和习近平总书记对卫生健康工作的重要指示批示精神，全面领会精神实质，不断提升依法行政工作水平，全力以赴推动卫生健康工作高质量发展。

（二）丰富普法形式

以贯彻落实卫生健康相关法律法规为主线，继续加强卫生健康法律法规的学习、宣传、普及，切实抓好教育学习。同时，面向社会，采取多种形式，大力宣传卫生健康法律法规，形成知法、守法、依法履行职责的良好氛围，以法治护卫人民健康。

（三）提升执法水平

通过培训、引进专业人才等方式，充实法律专业人员队伍，提升执法人员运用法治思维和法治方式开展工作的能力，加强执法人员素质建设，提高执法水平，确保严格规范公正文明执法 。