2025年是“十四五”规划收官之年，也是法治建设“一规划两纲要”落实的关键收官节点。本年度，在党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署指引下，我们以习近平法治思想为根本遵循，紧扣健康优先发展战略，将法治建设贯穿卫生健康事业全过程，扎实推进依法行政、制度完善、执法规范、普法宣传等重点工作，为卫生健康事业高质量发展筑牢法治根基。现将全年工作情况报告如下：

一、工作情况

（一）加强法治思想学习，提升法治意识

1.强化领导干部学法：局党组高度重视法治思想学习，将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组重点学习内容，全年组织集中学习，深入学习习近平总书记关于法治政府建设重要讲话和重要指示批示精神，引导领导干部深刻领会核心要义，自觉运用法治思维和法治方式推动工作 。同时，建立局务会学法第一议题制度，各科室轮流在局务会上集中学习最新法律法规，开展集中学习，有效提升领导干部依法决策、依法行政能力。

2.推进系统内法治宣传教育：创新法治宣传教育模式，采取自学提升与网络课程相结合的方式。为系统内执法人员购置最新修订的常用法律适用指南、办案手册等学习教材，鼓励自主学习和小组研讨。利用网络平台开展线上法治培训。

（二）依法规范职权管理，提高行政效能

1.完善权责清单管理：对卫生健康领域权责清单进行全面梳理，完成十统一标准化梳理、政务服务事项梳理以及省级审批事项下放承接工作。及时在武山县政务服务网动态更新，确保权责清晰、运行规范，方便群众办事和社会监督。

2.规范行政执法管理：全面落实重大行政执法决定法制审核制度，凡适用一般程序的行政处罚案件，均邀请法律顾问参与案件合议并提出法律意见。贯彻行政执法全过程记录制度，为卫生监督执法人员配备执法记录仪、移动执法终端]套，要求在执法过程中全程记录，实现执法全过程可回溯管理 。严格执行执法公示制度，通过武山县政府官网等渠道，定期公示行政许可、行政处罚、行政检查等执法信息。增强了执法透明度。

（三）加强医疗卫生行业监管，规范服务行为

规范卫生服务行为、以加大执法办案力度作为工作重点，开展了多领域、多行业、多区域的执法办案工作。一是强化公共场所卫生监督，与市场监管、公安、医保等部门联合抽查个体工商户、公共场所经营单位30家，全部完成年初既定任务，对抽查中发现的问题，依法责令整改，整改率100%，并及时将抽查结果向社会公示。二是强化重点领域执法监管。聚焦医疗机构执业规范、生活饮用水安全、中医诊所管理、消毒产品质量、等重点领域，开展专项执法检查3次，严厉打击非法行医、违规执业、虚假宣传等违法违规行为，全年累计立案查处行政执法案件18起，罚没款金额2.7万余元，通过一系列执法监督行动，进一步规范了医疗机构执业行为，维护了医疗服务市场秩序。同时，全面推进药品耗材追溯码全场景采集应用，打通监管通路，强化生产端监管。三是规范行政执法公示。严格落实行政执法“三项制度”，及时将行政许可、行政确认、行政处罚、行政检查等各类执法数据通过信用中国、政务服务平台等渠道公示，2025年共公示各类执法信息741条，做到执法流程公开、结果公开，主动接受社会监督，提升行政执法公信力。

（四）依法履行职责，优化服务质量

1. 推进政务公开：全面推行卫生健康政务公开制度，在武山县政府官网和各医疗卫生机构显著位置，公开涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件、行政审批事项、行政执法信息、政务服务事项、权责清单等内容。

2. 优化行政审批：深化“最多跑一次”改革，优化卫生行政许可流程，精简审批材料。

3. 提升行政执法水平：通过“互联网 + 监管”平台，规范卫生行政处罚行为，提高执法检查效率。严格执行重大行政执法决定法制审核制度，确保行政执法决定合法有效。全年执法案件办结率100%。

二、存在的问题

（一）法治队伍建设有待加强

部分行政执法人员业务素养和法律知识水平参差不齐，基层卫生健康行政部门法治工作力量薄弱，专门法治机构和专业法治人才短缺，一定程度上影响依法行政工作的深入开展。

（二）法律宣传工作还需要加强

既要面向干部职工认真组织实施普法宣传，更好创新方法开展形式多样的宣传活动，就群众关心的各类政策进行宣传。

三、下一步工作计划

（一）加强法治队伍建设

制定系统的执法人员培训计划，定期组织业务培训和法律知识学习，邀请法律专家、业务骨干授课。重点加强对新颁布法律法规、执法程序、证据收集等方面的培训，提升执法人员业务水平和法律素养。积极引进法律专业人才，充实到卫生健康法治工作队伍中，优化人员结构。加强与高校、法律机构的合作，建立人才交流机制，为法治建设提供人才支持。

（二）持续推进依法行政

1. 完善制度建设：进一步完善卫生健康依法行政各项规章制度，规范行政决策、行政执法、行政监督等行为，确保依法行政工作有章可循 。

2. 创新执法方式：积极探索非强制执法手段，如行政指导、行政告诫等，提高执法效能和社会满意度。加强部门间协作配合，建立健全联合执法机制，形成执法合力。

武山县卫生健康局将以习近平法治思想为指导，持续加强法治建设，不断提升依法行政水平，为保障全县人民群众健康权益、推动卫生健康事业高质量发展作出更大贡献。

武山县卫生健康局

2025年12月29日