2023年,桦林镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面推进法治建设,切实抓好法治建设各项工作,为奋力谱写法治桦林建设提供法治保障。现将我镇2023年法治政府建设工作情况报告如下现将有关情况报告如下:
一、加强党的领导,全力推动法治桦林建设
一是强化法治学习。制定镇党委理论学习中心组学习计划,将习近平法治思想等内容列入党委学习计划。镇党委理论学习中心组集体学习等会议23次,认真学习宣传贯彻党的二十大精神、习近平法治思想、《宪法》、《民法典》进行深入学习,专题研究普法宣传、法治政府建设等工作。
二是认真系统谋划法治建设。结合桦林镇发展和人民群众新时代法治需求实际,制定《<中共桦林镇委员会关于成立桦林镇全面依法治镇委员会>的通知》、《桦林镇2023年法治建设工作要点》、《桦林镇2023年法治政府建设要点》《桦林镇2023年普法和依法治理工作要点》等系列文件,为法治桦林建设提供法治依据,开启法治桦林建设新征程。
三是强化法治建设考安排部署。全面落实上级党委政府关于法治建设决策部署。把法治建设工作同其他中心工作同部署、同推进,研究法治政府建设和上级督察反馈问题整改相关工作,将法治建设和反馈问题整改工作纳入领导班子、干部年度目标责任管理考核内容,并严格督查考核,有力推动了工作落实。
二、严格执行各项规章制度,完善行政决策程序。
建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,有效规范行政决策行为。全镇领导干部工作中以身作则,率先垂范,引导依法办事,推动法治建设,自觉维护法律尊严。遵循依法行政,助推法治建设,积极增强法治意识,大力促进“依法治县”进程。全镇干部依法办事、依法行政力度明显提高,特别是领导干部的依法治理水平明显提高,党员干部坚持带头学法用法,积极参加各类法治讲座、普法考试,并做到依法决策。重大决策和重要活动主动征询各方面意见。建立健全了行政执法责任制、政务公开等一系列监督制约机制,推动了行政工作逐步走上法治化轨道。
三、以法治教育为根本,不断深化全民法治信仰
坚持不断加大全民普法力度,提高全民法治素养和道德素质,牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。
一是围绕中心工作,开展丰富多彩的法治宣传教育活动。围绕经济建设各项工作,相关部门密切配合,组织新颁布的法律法规的学习宣传,充分利用村广播等举办多场法律知识咨询等宣传活动,积极开展法治政府创建活动。在镇政府以及各村的 LED屏不间断播出有关法治宣传的最新动态,制作了普法固定宣传栏。组织桦林镇综治中心、桦林司法所、桦林派出所先后发放宣传资料16000余份,制作宣传版面130块发放到各村,在17个行政村制作并悬挂横幅30条,固定宣传牌17块,张贴宣传标语40张。
二是抓好青少年法治宣传教育工作。充分发挥学校课堂教育主阵地作用,以上好“开学法治教育第一课”为重点,在全镇中小学及幼儿园全覆盖开展法治教育课堂活动,进行分类施教,通过法治课堂,培养学生的法治意识。向学生广泛宣传《宪法》《民法典》《刑法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等法律法规,教育培养学生学法、知法、懂法、守法、用法,形成了“法治教育我先行,争做守法小公民”的浓厚氛围。
四、突出主动创稳,实现矛盾纠纷多元化解
坚持和发展新时代“枫桥经验”,围绕“维护社会稳定、促进平安桦林”,全力开展各类矛盾纠纷的排查调处工作,人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作机制运行顺畅,有力地维护了社会稳定,织严织实织密调解网,筑牢辖区矛盾调解第一道防线。一是健全制度建设。建立了例会制度、纠纷排查制度、调解员包案制度、学习培训等制度建设推进“一站式”非诉讼纠纷解决建设,把各类矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态。二是整合资源,多方联动。由镇调委会协调,司法所、派出所、综治中心实现信息互通,形成工作合力,及时处理各类矛盾纠纷及突发事件。三是集思广益。在调解情节较复杂或涉及面较广的纠纷时,让参与调解的调解员从不同角度提出解决方案,广开言路,集思广益,把众人的意见统一起来,然后再进行调解,确保“调的准”,“调的好”。四是指导基层发挥作用。发现矛盾纠纷,首先由村调委会先行调解,及时就地化解矛盾纠纷,对难以调解的矛盾纠纷,上报镇调委会协调解决,纠纷难度较大或多次调解无效的纠纷由镇调委会公职律师引导当事人遵循法律途径解决,将一般性矛盾纠纷及时化解在村一级。
五、完善执法工作机制,推进规范公正文明执法。
一是建强行政执法队伍。选拔7名综合素质高的干部,充实综合执法队伍一线队伍。实现全县7名执法人员网上学习全覆盖,开展综合执法队开展行政处罚、赋权事项等方面的培训2场。二是持续推进柔性执法。依法全面推行市场经营活动“轻微免罚”和“首违不罚”制度。
六、2024年工作计划
(一)深入推进法治建设。继续抓好法治建设工作,落实工作任务和责任分解,跟踪督导各项工作目标和措施的进度,保障法治政府建设目标任务的有序推进。
(二)完善重大行政决策工作。参考其他优秀乡镇、单位做法,结合桦林镇实际情况,完善桦林镇重大行政决策风险评估和实施后评估工作,进一步提高政府重大行政决策的实施效果,促进科学决策、民主决策,提升依法行政工作水平。
(三)加强规范性文件管理。健全规范性文件制定程序,严格执行合法性审查、集体讨论决定等制度,做到有件必备、有错必纠;规范性文件发布后,及时做好政策解读;做好规范性文件清理后续工作。
(四)加大行政执法监督力度。一是开展行政执法监督,及时对执法案卷进行评查;二是做好行政应诉工作,依法及时有效化解社会矛盾纠纷、规范行政执法行为;三是加强行政执法证件的管理,做好行政执法证申领、换领工作,确保执法人员持证上岗、持证执法。
(五)增强法治工作保障。一是继续落实领导干部学法制度,督促自觉学法懂法信法守法用法护法,带头模范守法,带头依法办事,提高运用法治思维和法治方式处理问题的能力;二是增强法制办人员专业知识和提升法治素养,打造政治强、作风硬、业务精的法治工作队伍。三是进一步发挥政府法律顾问作用,通过多种形式充分发挥法律顾问参谋助手作用,为政府决策提供法律依据。
(六)筑牢社会治理根基。借鉴“枫桥经验”,着力构建党委领导,政府负责,社会协同、公众参与的社会管理新格局,在发挥好政府主导作用的基础上,充分调动各方面社会力量在社会管理中的作用,规范社会行为,化解社会矛盾,全力攻坚信访纠纷问题案件和其他历史积案,以群众工作统揽信访工作,以社会民生和谐促进社会管理创新。



