2025年桦林镇法治建设工作情况报告

2025年，桦林镇在县委、县政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大及历次全会精神，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》和《提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）》要求，针对2024年存在的短板精准发力，扎实推进法治建设与中心工作深度融合，为全镇经济社会高质量发展筑牢法治根基。现将本年度工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）强化统筹引领，筑牢法治建设“压舱石”。一是健全工作体系。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，结合《行政执法监督条例》新规，修订完善《2025年桦林镇法治建设工作方案》《行政执法人员能力素质提升实施方案》等文件，构建“党委领导、政府负责、司法协同、村级联动”的工作格局。将法治建设纳入全镇重点工作台账，与经济发展、乡村振兴同部署、同考核，全年召开法治建设专题会议4次，研究解决执法保障、阵地建设等重点问题6项。二是深化学法用法。建立领导干部应知应会法律法规清单制度，将《行政执法监督条例》《中华人民共和国民法典》等纳入党委理论学习中心组学习内容，全年开展专题学法6次。推行干部任前法律知识考试和年度法治考核机制，组织镇、村两级干部参加法治培训4场次，参训人数达180人次，基层干部依法决策、依法办事能力显著提升。三是强化党建引领。充分发挥基层党组织在法治建设中的核心作用，将法治元素融入“党建+网格”治理体系，全镇19名网格员同步担任“法治宣传员”，实现法治工作与基层党建深度融合。

（二）规范行政行为，拧紧依法行政“安全阀”。一是严格决策程序。我镇对涉及经济社会发展全局、社会公众切身利益的重大事项，在决策前广泛征求意见、开展风险评估、进行合法性审查，确保决策科学、民主、合法。2025年，对1项重大行政决策进行了合法性审查，审查率达100%。二是加强文件管理。严格执行规范性文件“三统一”制度，严格执行规范性文件制定程序，确保规范性文件合法有效。2025年，未制定出台规范性文件。三是深化政务公开。建立政府信息公开目录和政务公开负面清单制度，拓宽公开渠道，通过政府网站、微信公众号、各村公示栏等平台公开财政预算、行政执法、惠民政策等信息28条，同比增长154%，主动接受群众监督，保障群众知情权和参与权。

（三）提升执法质效，锻造规范执法“主力军”。一是加强队伍建设。按照行政执法队伍“革命化、正规化、专业化、职业化”要求，积极争取上级支持，新增执法人员1名，优化执法队伍年龄结构。严格落实行政执法人员持证上岗制度，组织6名执法人员参加资格考试及轮训，通过率100%。全年开展执法业务培训4次，邀请法律专家、业务骨干授课，培训时长超120学时/人，重点强化《行政执法监督条例》和执法实务操作培训。二是规范执法行为。全面落实行政执法“三项制度”，升级执法全过程记录设备，为执法人员配备执法记录仪2台，实现执法行为全流程留痕。建立行政裁量权基准制度，规范行政处罚、行政检查等执法行为，全年办理行政执法案件18起，均做到事实清楚、程序合法、适用法律准确，无行政复议撤销或行政诉讼败诉案件。三是强化执法监督。依托司法所协助开展行政执法监督工作，采取案卷评查、实地走访、群众评议等方式开展监督检查8次，发现并整改执法不规范问题4条，有效杜绝执法不作为、乱作为现象。

（四）创新普法宣传，唱响法治传播“主旋律”。一是打造特色品牌。围绕“八五”普法收官要求，创新打造“法治护航·桦林同行”普法品牌，结合“4·15”国家安全日、“民法典宣传月”“12·4”国家宪法日等节点，开展主题宣传活动18场次，发放宣传资料8000余份，解答群众法律咨询136人次，覆盖群众7000余人次。二是丰富宣传形式。借鉴“板凳谈心会”“田间地头聊”等接地气的宣传模式，组织镇村干部、法律顾问、法律明白人深入村庄，开展沉浸式法治宣讲28场次。升级新媒体宣传矩阵，通过“桦林发布”“每日一宣”等微信公众号发布法治资讯68条，制作反诈、校园安全、宪法宣传等主题短视频6个，总观看量超1.5万人次，其中《我与宪法》系列短视频被市县级媒体转载推广。三是完善阵地建设。在兰沟、高崖等村法治文化广场基础上，新增1个村级法治文化广场，融入法治漫画、案例解读等元素，实现人员密集地基本全覆盖，方便群众学法用法。依托新时代文明实践站设立“法治书屋”3个，配备法律书籍200余册，为群众提供便捷学法渠道。

（五）深化矛盾化解，筑牢社会稳定“防火墙”。一是健全化解机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建“镇调委会+村调委会+行业调委会”三级调解网络，吸纳“老党员”、法律顾问等64人组成调解员队伍。全年排查化解邻里纠纷、土地流转等各类矛盾纠纷218件，调解成功率达96.45%。二是规范信访工作。推进信访工作法治化，严格落实“领导包案、限时办结”制度，畅通12345政务服务便民热线、信访信箱等诉求渠道，依法处理群众信访事项142件，化解信访积案5件，信访事项办结率和群众满意率均达100%。三是强化特殊人群管理。建立社区矫正人员、刑满释放人员“一人一档”动态管理台账，落实“定期走访、精准帮扶”措施，开展心理疏导、就业指导等帮扶活动16次。全年社区矫正人员无脱管漏管现象，刑满释放人员安置帮教率100%，未发生重新违法犯罪案件。

二、存在的问题

（一）法治融合深度不足。部分领域仍存在法治建设与中心工作“两张皮”现象，在乡村振兴、基层治理等重点工作中，法治思维和法治方式的运用仍需加强。

（二） 普法精准性有待提升。针对青少年、企业经营者等特定群体的个性化普法供给不足，宣传内容与群众实际需求契合度需进一步提高。

（三）执法信息化水平不高。执法数字化、智能化建设滞后，缺乏智慧执法平台支撑，执法数据共享和分析应用能力较弱。

三、下一步工作计划

（一） 深化法治理念融合。将习近平法治思想贯穿工作全过程，推动法治建设与乡村振兴、民生保障等中心工作深度融合，建立法治护航重点项目机制，提升依法治理效能。

（二）优化普法宣传供给。聚焦青少年、老年人、企业职工等重点群体，打造“定制化”普法套餐，开展“法治进校园”“律师进企业”等精准普法活动，提升普法针对性和实效性。

（三）推进执法数字化建设。争取上级支持，搭建镇域智慧执法平台，整合执法数据资源，提升执法信息化、智能化水平。持续加强执法队伍培训，重点强化数字化执法技能，打造高素质专业化执法队伍。

（四）完善长效工作机制。总结推广本年度法治建设特色经验，健全法治建设考核评价体系，细化考核指标，强化结果运用，推动全镇法治建设再上新台阶，为桦林镇高质量发展提供更加坚实的法治保障。