2023年，杨河镇始终围绕全镇经济社会发展实际，根据中央、省、市、县委法治建设工作会议精神及武山县法治政府建设的有关要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，依法全面履行政府职能，切实抓好法治政府建设各项工作。现将有关情况报告如下：

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）突出政治引领，夯实法治建设基础。一是及时调整法治政府建设和“八五”普法工作领导小组，明确镇党委书记为法治建设第一责任人职责，分管领导牵头抓工作落实，综治办具体负责，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。二是把法治政府建设和“八五”普法纳入年度议事日程和年终绩效考评范围，镇党委书记认真落实推进法治建设第一责任人职责,坚持对法治政府建设和“八五”普法亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，实现法治政府建设和“八五”普法与乡村振兴有效衔接，工作同频共振、双向融入、同心同向。班子成员认真履行“一岗双责”，严格落实各项工作任务，促使法治政府建设和“八五”普法和业务工作各项举措在部署上相互配合，在实施中相互促进，切实形成了领导有力、责任明晰、运转有序、保障到位。

（二）加强理论学习，夯实法治思想根基。一是把深入学习贯彻习近平法治思想和相关法律法规作为当前和今后一个时期的头等大事来抓，及时列入党委理论学习中心组学习计划和党员干部学习教育计划，组织机关干部、村党员干部分阶段认真研读，全面领会精神实质和核心要义。二是组织召开党委理论学习中心组学习会、镇村干部集中学习会等12次，深入学习习近平法治思想、《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》等法律法规，真正做到在深层次上提高思想理论水平和政治政策水平。三是始终把法治建设摆在首位，坚持“理论铸魂”和“机制促行”相结合，围绕习近平法治思想、保密条例、《中华人民共和国公职人员政务处分法》等，讲授专题党课，教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，进一步营造学纪知纪、明纪遵纪、执纪守纪的浓厚氛围。

（三）依法履行职能，提升法治建设效能。一是落实重大行政决策，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，积极落实重大决策责任追究制度和责任倒查制度，严格执行党委会议事规则，项目、资金、人事等重大事项经党委会研究讨论决定，确保决策科学、程序规范、过程透明。二是持续落实法律顾问聘用制度，继续与武山县司法局师事务所签订法律顾问合同，聘请专业律师顾问，对工作中遇到的重大法律事务、拟出台的重大决策部署、疑难问题、项目合同等安排法律顾问参与，听取法律顾问意见，规范合法性审查，为镇党委科学决策提供法律保障。三是为进一步落实国家机关“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，不断加大普法工作执行力度，落实本单位年度普法重点内容、重要普法时间节点、重点普法项目和主题活动等，进一步提升法治政府建设各项工作质效。四是依法依规制定行政规范性文件，严控发文数量、严格制发程序。认真落实行政规范性文件定期清理制度。严格落实行政规范性文件合法性审查机制和行政规范性文件备案审查制度。

（四）开展述法工作，压实法治建设责任。一是抓住领导干部这个“关键少数”，推行领导干部学法、用法、守法、考法、述法“五法并举”机制，扎实开展2023年度述法工作，镇党委书记认真履行推进法治建设第一人职责，围绕学习宣传贯彻习近平法治思想、贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神、安排部署法治建设重要工作、严格依法依规决策情况等内容进行述法。镇党委班子成员围绕法治学习、重大事项依法决策、依法履职情况、推动解决法治领域“急难愁盼”问题情况等进行述法，促使领导干部树立崇尚法治的理念，进一步增强法治意识，提高法治水平，推动述法工作有序开展、取得实效。二是深入开展“八五”普法中期评估工作，认真对标对表，逐条逐项查漏补缺，全面补齐短板漏洞，撰写上报自查自纠报告，有序推进法治政府建设和普法各项工作再上新台阶、取得新实效。同时，全面推进政务公开工作，认真贯彻《政府信息公开条例》，完善政府信息公开指南，主动公开政务信息，解读相关法律法规，切实做到依法行政、公开透明。

（五）强化法治宣传，有效推进“法律进乡村”。一是紧抓“关键少数”，引领全民普法。深化落实党委理论学习中心组学法、重大决策专题学法等制度，全面落实领导班子和领导干部学法用法治度。镇机关利用“周一干部例会”、“周四干部大讲堂”等，常态化开展法律法规培训学习，切实增强了领导干部学法用法、依法办事的基本能力和综合素质。各村“两委”班子利用“三会一课”等形式，认真学习法律法规和党内规章制度，村干部法治意识和法治思维不断增强。截至目前，利用镇党委理论学习中心组学习、干部例会等学习习近平法治思想及法律法规共计12次。二是立足“法律明白人、人民调解员”培育，护航法治乡村建设。配齐配强普法宣讲团、普法骨干、普法志愿者、法律顾问等工作力量，全方位参与基层治理工作。扎实开展“法律明白人”“人民调解员”培训等工作，共有“法律明白人”114名，举办专题培训2场次。强化在法规宣传、服务联络、纠纷调解等环节的先锋作用，为乡村振兴注入法治动力。三是结合“宪法主题宣传”活动契机，围绕“宪法进农村、宪法进机关、宪法进校园”，多层次分类开展主题宣传，深入学习宣传党的二十大精神、习近平法治思想、宪法等。通过法律咨询、以案说法、知识问答等方式，耐心向群众详细解读了婚姻家庭、遗产继承归属、民间借贷等问题，并就村民关心的邻里纠纷、劳务纠纷、电信网络诈骗等问题提供法律咨询，发放宣传手册1300多份、悬挂横幅13条，发放宣传品900余份，全年建成小庄村、河东村法治文化广场2处。

（六）矛盾纠纷多元化解水平有效提升。一是强化诉源治理。实施人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”，完善多元化解机制，有效化解矛盾纠纷。全年调解纠纷72件，调解成功72件，调解成功率100%。二是加强人民调解。出台《关于进一步加强人民调解工作实施方案》，落实每村人民调解委员会配备1名以上专职人民调解员，目前全乡共有63名人民调解员。全年组织人民调解员网上培训1次，线下培训2期。

二、2024年工作打算

2023年我镇法治政府建设各项工作有序推进，取得了一定成果，但仍存在着一些问题，如重视程度不够，法治政府建设力度有待继续加强等，后期我镇将围绕以下几点开展法治政府建设工作。

1.继续以法治政府建设工作目标和要求为导向，形成工作合力，切实落实工作措施，共同提高法治政府建设的全面性、科学性和实效性。

2.镇依法治理工作领导小组将组织对执行情况进行检查、管查和指导，狠抓落实，开展经常性检查和评价，寻找存在的新问题、新情况，提出解决的新思路、新举措。

3.进一步健全法治建设工作领导协调机制。镇党政主要领导定期牵头研究部暑法治建设工作，将法治建设责任传到班子成员、各办公室及各村，定期听取法治建设有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题。

4.持续深化“放管服”工作，提高普法力度，提升全镇干部群众的法律素养，为辖区群众生产生活提供了稳定环境，继续加强优化营商环境工作，服务市场主体，为我镇经济发展，乡村振兴提供强大支撑。