【学习二十大 奋进新征程】党建引领强村富民路
硬山村位于山丹镇西南部,距离镇政府15公里,年平均降水量441.6mm,年平均气温7.2℃,无霜期128天,海拔2100米,耕地面积1695亩。全村辖6个自然村,112户422人,年人均纯收入9500元。面对这样的成绩,很难想象10年前的硬山村因地处位置不佳,导致山秃顶、路崎岖、人犯愁,村中人口空心化、老龄化,土地碎片化,集体经济长期处于空壳状态,是山丹镇深度贫困村。硬山村“两委”因地制宜,突破求变,在短短几年的时间里,成功实现“凤凰磐涅”,村容村貌焕然一新,产业发展初具规模,通村路旁绿树成荫、新建砖房干净整洁、文化广场欢声笑语,群众的获得感、幸福感不断增强,基层治理更加高效,战斗堡垒作用得到进一步夯实。
车子跑的快,全靠头车带,农民要致富,依靠党支部。近年来,硬山村抢抓巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴战略的有利机遇,围绕构建“十四五”发展新开局,积极谋划,主动作为,把发展壮大村级集体经济作为加强自身建设、服务保障群众的关键举措,支部一班人抢抓政策机遇,充分发挥党组织的“核心引擎”作用,挖掘土地资源优势、积极探索实践,把党组织的组织优势和合作社产业优势深度融合,围绕土地做文章,将土地规模化、集约化、标准化发展,探索出一条“党支部+合作社+集体经济+贫困户”产业发展的模式,建基地、扩规模、育品牌、增效益,农作物种植和延伸产业链发展齐头并进,快速实现了“空壳村”向“产业村”的转变,全面壮大了村级集体经济。截至目前,村级集体经济累计达17余万元,农民年人均可支配收入达9500元。
党建引领,开拓发展思路
硬山村是传统的农业村,因为村里距离乡镇较远、通村道路崎岖、土地质量贫瘠,导致大量的青壮年都外出打工、经商,留在村内的多为妇女、老人和儿童,村上仅种植了300亩的小麦、玉米等维持生计的农作物,整个村庄一度失去活力、死气沉沉。村党支部书记兼村委会主任顾永斌感叹道:“穷则思变,不想办法发展,怎么对得起群众的信任。要把硬山村盘活,是我们党员干部肩负的使命”。
针对村上种植结构单一、集体经济薄弱、群众增收渠道狭窄等问题,硬山村党支部以问题为导向,细化整顿措施、直面群众诉求、精准施策、集中攻坚。坚持党建引领,着眼将村上劣势条件转化为优势资源、转变为经济效益,村“两委”组织党员干部、致富带富能手、返乡农民工和贫困户代表对本村的发展思路进行讨论,多次召开会议,广泛征求意见,让群众党员齐参与、出主意、共决策,坚持集体经济发展应当先“输血”再“造血”,顾永斌为村上种养殖能手,发展思路比较开阔,他说,硬山村的土地广阔,应当立足于土地资源优势,加大撂荒地整治工作,在保障基础农作物的前提下,可以适当探索特色产业。最终,村“两委”在多方征求意见的基础上,为充分发挥闲散土地资源优势,立足于硬山村自然条件和发展实际,逐渐形成一条以富民产业带动村集体经济发展的路子。
实地调研,探索特色产业
发展思路有了,但是硬山村映入眼帘的还是成片的撂荒地。为把村里大片荒废的农田及闲置的宅基地转化为优势资源、转变为经济效益,村“两委”充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,结合农村党员分类管理工作,通过划分“党员责任区”、成立“党员先锋队”、开展“党员联系户”等方式,组织广大党员包抓动员、逐户走访,不到两个月时间,完成了全村110荒废的农田划区复垦工作,平整土地共计300余亩,其中70亩收归村集体所有,村集体经济增长已蓄势待发。
硬山村常年平均气温较低、土地质量不高、水资源较为匮乏、常住人口较少,由于发展传统农作物需要耗费大量的人力、物力以及优越的自然条件,因此探索适宜在硬山村大面积种植的农作物就迫在眉睫。为调整产业结构,增加贫困户收入,壮大村级集体经济,村“两委”会同帮扶单位县委组织部经过多次实地考察、调研论证,结合自然条件、地形特点、种植难易程度和后期维护成本,将与硬山村条件相似度较高的张川特色乌龙头产业引进到硬山村,作为中长期村集体经济产业。村“两委”通过入户走访宣讲政策、前往张川观摩、现场讲解、亲身体验等方式,加之不断强化村“两委”干部、致富带头人培训,提升乌龙头种植能力水平。为做活山地旱作农业大文章,村党组织率先垂范,先行先试,2016年流转村集体土地30亩,引进张川乌龙头苗木9000株,动员党员及公益性岗位人员精心培育,2018年底初步见效,长势良好,实现收益达3万余元。村“两委”干部因此契机大力宣传乌龙头种植优势,通过“党支部+合作社+集体经济+贫困户”产业发展的模式,动员无能力自种及长期外出的贫困户21户入股乌龙头苗木到硬山村集体经济股份合作社,采取按比例分红的方式促进贫困户增收,每亩乌龙头收益为贫困户分红40%,合作社分红40%,村集体分红20%。
多措并举,筑牢发展根基
由于乌龙头产业发展周期长、见效慢,在短期内的收益较少,因此硬山村党支部全面发挥战斗堡垒作用,大力探索多渠道村级集体经济发展模式。“传统的农作物虽然费时、费工,但是我们掌握种植方法,且每年都能见效,所以传统农作物能保障我们村集体经济每年都有稳定的效益”,硬山村党支部书记顾永斌在村民代表会议上说。“巧妇难为无米之炊”。硬山村党支部不等、不靠、不要,抢抓全县村集体经济“突破年”的大好机遇,在征得村民代表同意后,动员村上党员及公益性岗位人员全面整治撂荒地50亩,进行了统一规划、统一平整,经过村“两委”多次论证后,发现饲草玉米和架豆王的市场需求量最高,且村上公益性岗位人员对于这两种农作物的种植方法都熟能生巧,因此决定将饲草玉米和架豆王作为村集体经济的保障农作物。为保障年底的产值产量,采用套种模式,通过实行规模化、集约化的生产,结合高标准农田建设,打通800米村集体产业路,将人工作业升级为机器作业,利用播种机、旋耕机、除草机、收割机等现代化农业设备操作,极大提高种植、除草、施肥、收割等环的效率,每亩饲草玉米种植投入成本比原来至少降低30元,每亩架豆王种植投入成本比原来至少降低20元。2022年仅架豆王、饲草玉米就实现了4万元的收益。截至目前,硬山村集体经济累计达17余万元。



