山丹镇：四措并举壮大村集体经济

今年来，山丹镇始终把发展壮大村级集体经济作为抓党建巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴的重要抓手，坚持党建引领，紧紧围绕目标定位，突出统筹兼顾、因地制宜，深度融合全镇中药材、蔬菜种植基地建设机遇，采取有力措施，落实“四抓四强”工作措施，村级集体经济发展全面开花，为坚决打赢村级集体经济高质量发展攻坚战奠定了坚实的基础。全镇22村集体经济发展措施全部按计划开展，发展势头良好，截至6月份，村均收入已达到5万元以上。

全面分析研判，挂牌评比督战高位推动。镇党委坚持抓工作推动不松劲，主要领导始终将集体经济发展作为首要任务，强化统筹协调，年初对各村发展计划进行了全面分析研判，因地制宜探索村级集体经济发展路径，在“扶弱”上想办法，在“推优”上见成效，全面理清了发展思路。半年来，通过开展集体经济发展观摩推进会、调度会等方式，寻找差距、总结经验、鞭策后进，同时解决当前集体经济发展中存在的问题困难，全面推动村级集体经济发展壮大目标任务有序推进。制定印发了山丹镇集体经济发展规划和包抓责任清单，夯实责任，明确任务。对集体经济发展情况挂牌督战，对后进村进行标识通报，全镇集体经济发展呈现出了你追我赶的良好局面。

统筹资源优势，集体经济发展全面开花。镇党委科学谋划，结合全镇产业布局，通过流转土地、撂荒地整治，发动党员群众，充分利用区域资源优势，有效发挥村级党组织的战斗堡垒作用，各村集体经济发展取得了前所未有的成效。依托中药材种植优势，将西梁片区5村统一规划，党组织引领打造3000亩中药材种植示范片带，提升产业发展质量，同时预计为村级集体经济村均年增收3万元以上。依托川道地区蔬菜产业发展优势，抓好钢架棚建设项目机遇，在渭北5村形成以大棚蔬菜种植为主的集体经济发展模式。结合撂荒地整治工作，山区4村通过购置中型拖拉机、旋耕机、覆膜机等农机具，增加村级集体经济收入。各村通过流转开垦撂荒地2140亩，用于集体经济发展。发动帮扶单位力量，县委组织部、教育局、地震局、县法院、国土资源局等5个单位为集体经济发展捐助资金，助力村级集体经济发展。

建强基层堡垒，培树攻坚典型示范引领。有效发挥村级党组织的战斗堡垒作用、农村党员的示范引领作用以及党员干部的帮带作用，支部牵头、党员带头，集群智、聚群力，为发展集体经济提供了坚强的组织保证。各村党组织积极破局，涌现出了一批高质量发展集体经济的典型，为全镇集体经济发展提供了示范引领。渭河村申请集体经济发展专项扶持资金50万元，打造蔬菜交易市场、采摘园综合体，有效破解群众交易需求的难题；刘屲村建设300亩中药材药圃园，并划分为10个责任区，每2名党员包抓一个责任区进行监管；周庄村利用城郊优势，扩建集亲子教育、农事体验、特产销售的周庄村“开心农场”及附属设施；明山村通过土蜂蜜养殖，破解山区资源匮乏瓶颈；车川村成立农资销售公司，解决无集体资源利用开发的困局。

完善管理制度，提升集体经济发展活力。坚持提升村级集体经济健康可持续发展活力，制定出台了《山丹镇集体经济管理办法（暂行）》、《山丹镇村级集体经济资金及入股收益分配实施办法（暂行）》、《山丹镇集体经济发展五年规划》，全面推行科级领导包抓责任制度和月评比、季观摩制度，对集体经济推进情况进行挂牌督战，动态排名，目标倒逼进度、跟踪倒逼落实。坚持将党组织领办合作社作为提升村级集体经济发展活力的抓手，吸纳农村致富带头人积极吸纳到村“两委”班子及党员队伍中，结合作风建设年活动，严格执行村两委班子成员末位淘汰机制，有效提升班子战斗力。建立集体经济发展单独考核机制，将集体经济发展情况与村干部考核挂钩，全面激发人员活力，为村级集体经济发展千帆竞发局面提供有力的保障。