目录

第一部分 部门概况

一、部门职责

二、机构设置

第二部分 2022年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

九、财政拨款“三公”经费支出决算表

第三部分 2022年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、机关运行经费支出情况说明

八、政府采购支出情况说明

九、国有资产占用情况说明

十、政府性基金预算财政拨款收支决算情况说明

十一、国有资本经营预算财政拨款支出情况说明

十二、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分 预算绩效情况说明

第五部分 名词解释

第一部分部门概况

一、部门职责

1、贯彻实施国家人力资源和社会保障事业发展规划、政策，拟订全县人力资源和社会保障事业发展规划、政策和专业技术人才中长期发展规划，起草人力资源和社会保障政策、规定、并组织实施和监督检查。

2、负责全局基层党建、党风廉政、精神文明工作。加强全县人力资源和社会保障系统社会组织、未就业高校毕业生、劳务工作站等党的基层组织建设工作。

3、拟定全县人力资源市场发展规划和人力资源流动政策，建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动，有效配置，指导全县人力资源市场建设。

4、负责全县促进就业工作，拟订统筹城乡的全县就业规划和政策，完善公共就业服务体系，完善就业援助制度，完善职业资格制度，统筹建立面向全县城乡劳动者的职业培训制度。负责拟订农村剩余劳动力转移就业等创业政策，加强对全县劳务输转工作的指导，落实高校毕业生就业和创业政策，会同有关部门拟订高技能人才，农村实用人才培养的激励政策。负责全县就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防，调解和控制，保持全县就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。

5、统筹建立覆盖全县城乡的社会保障体系，落实全县养老、失业、工伤等社会保险相关政策，组织实施全县统一的养老、失业、工伤等社会保险关系转移办法。落实全县社会保险及其补充保险基金管理和监督制度，对养老、失业、工伤等社会保险基金实施行政监督。会同有关部门实施全民参保计划并建立全县统一的社会保险公共服务平台。

6.会同有关部门综合管理全县事业单位人事制度改革工作，按照管理权限负责规范事业单位岗位设置、公开招聘、聘用合同等人事综合管理工作。落实全县事业单位人员工资收入分配政策，建立事业单位人员工资定级、调整、确定和审核机制。

7、负责深化职称制度改革工作，健全完善专业技术人员、继续教育管理等政策。负责专业技术人才队伍培养、选拔、管理和协调引进等工作。建立技能人才培养、评价、使用和激励机制。

8、落实全县劳动人事争议调解仲裁制度和劳动维权政策，完善劳动关系协商协调机制，组织实施就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系等人社领域执法监察工作，依法查处重大案件，受理和查处有关信访事项及突出事件。

9、落实县农民工工作综合性政策和规划，推动农民工相关政策落实，协调解决重点、难点问题，维护农民工合法权益。

10、会同有关部门办理中央、国家和省、市及各事业单位评比达标、表彰奖励事项（党组织和党员的表彰奖励除外）。承接办理县政府提请县人大常委会决定任免工作人员手续。受理人力资源和社会保障信访事项，协调处理有关人力资源和社会保障方面的重大信访事件和突发事件。

11、深化“放管服”改革。进一步减少行政审批服务事项，规范和优化办事流程，提高公共服务水平。

12、承办县委、县政府和上级业务主管部门交办的其他事项。

二、机构设置

（一）机关内设机构

根据中共天水市委办公室、天水市人民政府办公室《关于印发<武山县人民政府机构改革方案>的通知》（市委办发[2010]55号）文件和中共武山县委、武山县人民政府《关于印发<武山县人民政府机构改革实施意见>的通知》（县委发[2010]26号）精神，于2010年10月设立武山县人力资源和社会保障局。我局编制总数为64人，其中：局机关行政编制15人。局属各单位编制情况为：公共就业和人才服务中心13人，劳动监察中队编制6人，社会保险事业服务中心30人。

（二）参照公务员法管理单位

2019年4月5日中共武山县委机构编制委员会对原人才市场管理办公室和就业中心机构调整为公共就业和人才服务中心；对城乡居民社会养老保险中心、社会保险资金管理中心和机关事业单位养老保险管理中心机构调整为社会保险事业服务中心。现共有直属单位4个，即局机关办公室、劳动保障监察中队、公共就业和人才服务中心、社会保险事业服务中心。人力资源和社会保障局内设9个职能股（室），即：党政综合办公室、事业单位干部管理股、就业和社会保障监察股、规划财务和基金管理股、专业技术人员管理股（挂武山县职称改革办公室牌子）、工资福利股、劳动关系股、劳动人事争议调解仲裁股、行政审批股。

第二部分2022年度部门决算表

一、收入支出决算总表(见附表1)

二、收入决算表(见附表1)

三、支出决算表(见附表1)

四、财政拨款收入支出决算总表(见附表1)

五、一般公共预算财政拨款支出决算表(见附表1)

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表(见附表1)

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表(见附表1)

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表(见附表1)

九、财政拨款“三公”经费支出决算表(见附表1)

第三部分2022年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2022年度收、支总计均为21881.03万元。与上年度相比,收、支总计各减少11975.7万元,下降35%,主要原因是本年减少了财政对被征地农民养老保险补贴资金、机关事业单位养老保险补贴资金、机关事业单位职业年金补贴资金、财政专项衔接资金等。

二、收入决算情况说明

2022年度收入合计21881.03万元,其中：财政拨款收入21741.03万元,占99%；其他收入140万元,占1%。

三、支出决算情况说明

2022年度支出合计21881.03万元,其中：基本支出808.21万元,占3%；项目支出21072.81万元,占97%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2022年度财政拨款收、支总计均为21741.03万元。与上年相比,各减少11939.43万元,下降35%。主要原因是本年财政减少了对被征地农民养老保险补贴资金、机关事业单位养老保险补贴资金、对机关事业单位职业年金补贴资金、财政专项衔接资金等。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

2022年度一般公共预算财政拨款支出21741.03万元,较上年决算数减少10739.43万元,下降33%。主要原因是本年财政减少了对被征地农民养老保险补贴资金、机关事业单位养老保险补贴资金、对机关事业单位职业年金补贴资金、财政专项衔接资金等。

1.一般公共服务支出年初预算数为0万元,支出决算为0万元.

2.外交支出年初预算数为0万元,支出决算为0万元。

3．国防支出年初预算数为0万元,支出决算为0万元.

4．公共安全支出年初预算数为0万元,支出决算为0万元.

5．教育支出年初预算数为0万元,支出决算为0万元.

6．科学技术支出年初预算数为0万元,支出决算为0万元。

7．文化旅游体育与传媒支出年初预算数为0万元,支出决算为0万元。

8．社会保障和就业支出年初预算数为1000万元,支出决算为19215.03万元,完成年初预算的773.57%,决算数大于预算数的主要原因是中央和省、市、下达的资金未做在县级年初预算中。

9．卫生健康支出年初预算数为0万元,支出决算为0万元。

10．节能环保支出年初预算数为0万元,支出决算为0万元。

11．城乡社区支出年初预算数为0万元,支出决算为0万元。

12．农林水支出年初预算数为0万元,支出决算为2526万元,完成年初预算的1000%,决算数大于预算数的主要原因是该科目中的资金都是中央和省、市下达的上级转移支出资金，未做在县级年初预算中。

13．交通运输支出年初预算数为0万元,支出决算为0万元。

14．资源勘探工业信息等支出年初预算数为0万元,支出决算为0万元。

15．商业服务业等支出年初预算数为0万元,支出决算为0万元。

16．金融支出年初预算数为0万元,支出决算为0万元。

17．援助其他地区支出年初预算数为0万元,支出决算为0万元。

18．自然资源海洋气象等支出年初预算数为0万元,支出决算为0万元。

19．住房保障支出年初预算数为0万元,支出决算为0万元。

20．粮油物资储备支出年初预算数为0万元,支出决算为0万元。

21.国有资本经营预算支出年初预算数为0万元,支出决算为0万元。

22．灾害防治及应急管理支出年初预算数为0万元,支出决算为0万元。

23．其他支出年初预算数为0万元,支出决算为0万元。

24．债务还本支出年初预算数为0万元,支出决算为0万元。

25．债务付息支出年初预算数为0万元,支出决算为0万元。

26．抗疫特别国债安排的支出年初预算数为0万元,支出决算为0万元。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2022年度一般公共预算财政拨款基本支出808.21万元。其中：

人员经费741.31万元,较上年决算数减少559.67万元,降低43%,主要原因是去年全县退休职工的取暖费均由我单位发放，今年由各单位发放。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、奖励金等。

公用经费66.9万元,较上年决算数减少41.93万元,下降38%,主要原因是办公设备购置费用和其他交通费用等的减少。公用经费用途主要包括办公费、电费、邮电费、水费、污水处理费、取暖费、差旅费、银行手续费、印刷费、工会经费、其他交通费用等。

七、机关运行经费支出情况说明

2022年度本部门机关运行经费支出66.9万元,机关运行经费主要用于开支办公费、电费、邮电费、水费、污水处理费、取暖费、差旅费、银行手续费、印刷费、等。

机关运行经费较上年决算数减少41.93万元,下降38%,主要原因是办公设备购置费用和职工差旅费等的减少。本年度会议费支出0万元，本年度培训费支出,0万元。

八、政府采购支出情况说明

2022年度本部门政府采购支出合计9.3978万元,其中：政府采购货物支出5.85万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出3.5478万元。授予中小企业合同金额9.3978万元,占政府采购支出总额的100%,其中：授予小微企业合同金额9.3978万元,占政府采购支出总额的100%。

九、国有资产占用情况说明

截至2022年12月31日,本部门共有车辆0辆,其中,副部(省)级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆,特种专业技术用车0辆,离退休干部用车0辆,其他用车0辆。单价100万元(含)以上设备0台(套)。

十、政府性基金预算财政拨款收支决算情况说明

本部门2022年度无政府性基金收入,也没有使用政府性基金安排的支出。

十一、国有资本经营预算财政拨款支出情况说明

本部门2022年度没有使用国有资本经营预算安排的支出。

十二、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一)“三公”经费财政拨款支出总体情况说明

2022年度“三公”经费支出全年预算数为0万元,支出决算为0万元。主要原因是单位遵循严格的财政预算制度，在年初预算编制时，根据实际工作需要和相关规定，合理规划各项费用，没有为三公经费安排预算额度，所以为0。较上年决算数减少0万元,下降0%,主要原因是在预算执行过程中，严格按照预算项目和金额进行支出，杜绝超预算或无预算支出三公经费的情况，所以为0。

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

1.因公出国(境)费用全年预算数为0万元,支出决算为0万元，较上年决算数减少0万元,下降0%，主要原因是单位的工作性质和业务内容可能不涉及因公出国（境）需要三公经费支出的事项。

2.公务用车购置及运行维护费全年预算数为0万元,支出决算为0万元，较上年决算数减少0万元,下降0%，主要原因是公车改革后，单位更多地采用社会化车辆租赁等方式来解决临时性、突发性的公务出行需求，减少了对自有公务用车的依赖，从而无需购置新车。并且单位没有公务用车，所以没有公务用车运行维护费。

其中：公务用车购置费全年预算数为0万元,支出决算为0万元,较上年决算数减少0万元,下降0%,主要原因是公车改革后，单位更多地采用社会化车辆租赁等方式来解决临时性、突发性的公务出行需求，减少了对自有公务用车的依赖，从而无需购置新车。

公务用车运行维护费全年预算数为0万元,支出决算为0万元,较上年决算数增加0万元,增长0%,主要原因是我单位没有公务用车，所以没有公务用车运行维护费。

3.公务接待费全年预算数为0万元,支出决算为0万元,较上年决算数减少0万元,下降0%,主要原因是单位遵循严格的财政预算制度，在年初预算编制时，根据实际工作需要和相关规定，合理规划各项费用，没有为公务接待经费安排预算额度。并在预算执行过程中，严格按照预算项目和金额进行支出，杜绝超预算或无预算支出的情况。

(三)“三公”经费财政拨款支出决算实物量情况

2022年度本部门因公出国(境)共计0个团组,0人；公务用车购置0辆,公务用车保有量为0辆；国内公务接待0批次0人,其中：外事接待0批次,0人；国(境)外公务接待0批次,0人。

十三、其他需要说明的情况

无

第四部分预算绩效情况说明

(一)预算绩效管理工作开展情况

根据预算绩效管理要求,本部门对2022年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,其中,一级项目26个,二级项目0个,共涉及资金16764.07万元,占一般公共预算项目支出总额的100%。2022年度0个政府性基金预算项目开展绩效自评,共涉及资金0万元,占政府性基金预算项目支出总额的0%。2022年度0个国有资本经营预算项目开展绩效自评,共涉及资金0万元,占国有资本经营预算项目支出总额的0%。组织对被征地农民养老保险县级配套资金项目、2022年中央财政普惠金融发展项目、2022年省级财政普惠金融发展项目、结转2021年省级第二批财政普惠金融发展项目、2022年村级公益性岗位补助项目等26个项目开展了部门评价,涉及一般公共预算支出16764.07万元,政府性基金预算支出0万元,国有资本经营预算支出0万元。从评价情况来看,我单位能够严格贯彻落实财政部《关于全面落实预算绩效管理的实施意见》文件精神，坚持“花钱必问效，无效必问责”，加强公共财政资金管理，提高资金科学管理水平。

(二)绩效自评结果

1.绩效目标自评表

我部门在2022年度部门决算中反映被征地农民养老保险县级配套资金项目1000万元、2022年中央财政普惠金融发展项目181万元、2022年省级财政普惠金融发展项目77万元、结转2021年省级第二批财政普惠金融发展项目32万元、2022年村级公益性岗位补助项目2000万元、2022年乡村公益性岗位省级补助项目441万元、2022年城乡居民基本养老保险省级补助项目1950万元、2022年城乡居民基本养老保险县级基础养老金项目385万元、2022年城乡居民基本养老保险县级配套项目1255万元、2022年城乡居民基本养老保险中央补助项目4444万元、2022年机关事业单位养老保险中央财政补助项目1834万元、2022年机关事业单位养老保险缴费支出项目1184万元、结转2021年高校毕业生到基层就业项目41.65万元、结转2020年扶持高校毕业生就业项目0.6万元、结转2021年就业补助项目200.37万元、2022年第一批中央就业补助项目991万元、结转2021年高校毕业生“三支一扶”项目135.08万元、结转2021年解决国有企业职教幼教退休教师待遇项目6.94万元、2022年劳动力技能培训项目150万元、2022年企业职工养老保险项目210万元、2022年村级公益性岗位人身意外伤害保险项目35.43万元、2022年农民工欠薪应急周转金项目30万元、代缴职工2022年工伤保险项目150万元、2022年扶贫车间运行项目10万元、2022年教育系统中级职称评审项目10万元、2022年人才引进项目10万元26个项目绩效自评结果。

被征地农民养老保险县级配套项目绩效自评情况：根据年初设定的绩效目标,项目绩效自评得分为100分。项目全年预算数为0万元,执行数为1000万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：一是参保覆盖目标，通过政策宣传、基层动员等方式，推动被征地农民养老保险参保工作；二是资金保障目标，在资金筹集方面，县级财政资金、村集体资金和个人缴费按规定及时足额到位，确保养老保险资金池稳定；三是政策宣传与满意度目标，通过线上线下多渠道开展政策宣传活动，使被征地农民对养老保险政策的知晓率大幅提升。发现的主要问题及原因：一是参保覆盖率不均衡，不同乡镇之间被征地农民养老保险参保覆盖率差异较大，另一方面，部分农民对养老保险政策理解不深，只关注眼前利益，对未来养老保障重视不足，导致参保意愿不强；二是资金筹集与管理风险，部分乡镇存在资金筹集困难的情况，尤其是村集体资金难以落实到位，影响了养老保险资金的整体规模和稳定性。三是政策宣传效果有待提升，尽管开展了多种形式的政策宣传活动，但仍有部分被征地农民对养老保险政策的具体内容、办理流程、待遇标准等了解不够深入，存在误解和疑惑。下一步改进措施：一是促进参保扩面，对于参保率低的乡镇，加大财政支持力度，提高政府补贴标准，降低农民参保成本。；二是加强资金管理，拓宽村集体资金筹集渠道，通过发展农村产业、盘活集体资产等方式增加村集体收入，确保村集体资金按时足额到位。完善资金管理制度，规范资金收支流程，加强信息系统建设，实现资金管理的信息化、透明化。强化资金监督，建立财政、审计、纪检等多部门联合监督机制，定期开展资金专项检查，严肃查处资金违规行为。三是优化政策宣传创新宣传方式，针对不同群体采用多样化的宣传手段。

2022年中央财政普惠金融发展项目绩效自评情况：根据年初设定的绩效目标,项目绩效自评得分为100分。项目全年预算数为0万元,执行数为181万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：一是信贷支持成效显著，通过专项资金贴息、风险补偿等方式，有效降低小微企业、农户等普惠群体的融资成本；二是保险保障作用增强，专项资金引导保险机构扩大农业保险、小额贷款保证保险等普惠保险覆盖范围；三是金融服务体系完善，专项资金支持在偏远地区增设金融服务网点、推广移动支付等普惠金融服务设施。发现的主要问题及原因：一是资金使用效率待提升，存在专项资金拨付进度缓慢的情况，导致项目启动延迟，资金闲置时间较长；原因是资金分配流程繁琐，涉及多部门审核、审批，缺乏高效的协调机制；二是风险补偿机制不完善，风险补偿基金的杠杆效应未充分发挥，对金融机构的风险分担能力有限；原因是风险补偿机制设计不合理，补偿比例较低，难以覆盖金融机构实际损失；相关部门与金融机构之间缺乏有效的信息共享和沟通协调机制，风险评估和补偿流程复杂，影响了补偿效率。下一步改进措施：一是优化资金管理流程，简化资金审批和拨付程序，建立多部门联合审核机制，明确各环节责任人和办理时限，缩短资金拨付周期；二是完善风险补偿机制，合理提高风险补偿比例，扩大风险补偿基金覆盖范围，增强对金融机构的风险分担能力，激发其开展普惠金融业务的积极性。

2022年省级财政普惠金融发展项目绩效自评情况：根据年初设定的绩效目标,项目绩效自评得分为100分。项目全年预算数为0万元,执行数为77万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：一是信贷支持成效显著，通过专项资金贴息、风险补偿等方式，有效降低小微企业、农户等普惠群体的融资成本；二是保险保障作用增强，专项资金引导保险机构扩大农业保险、小额贷款保证保险等普惠保险覆盖范围；三是金融服务体系完善，专项资金支持在偏远地区增设金融服务网点、推广移动支付等普惠金融服务设施。发现的主要问题及原因：一是资金使用效率待提升，存在专项资金拨付进度缓慢的情况，导致项目启动延迟，资金闲置时间较长；原因是资金分配流程繁琐，涉及多部门审核、审批，缺乏高效的协调机制；二是风险补偿机制不完善，风险补偿基金的杠杆效应未充分发挥，对金融机构的风险分担能力有限；原因是风险补偿机制设计不合理，补偿比例较低，难以覆盖金融机构实际损失；相关部门与金融机构之间缺乏有效的信息共享和沟通协调机制，风险评估和补偿流程复杂，影响了补偿效率。下一步改进措施：一是优化资金管理流程，简化资金审批和拨付程序，建立多部门联合审核机制，明确各环节责任人和办理时限，缩短资金拨付周期；二是完善风险补偿机制，合理提高风险补偿比例，扩大风险补偿基金覆盖范围，增强对金融机构的风险分担能力，激发其开展普惠金融业务的积极性。

结转2021年省级第二批财政普惠金融发展项目绩效自评情况：根据年初设定的绩效目标,项目绩效自评得分为100分。项目全年预算数为0万元,执行数为32万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：一是信贷支持成效显著，通过专项资金贴息、风险补偿等方式，有效降低小微企业、农户等普惠群体的融资成本；二是保险保障作用增强，专项资金引导保险机构扩大农业保险、小额贷款保证保险等普惠保险覆盖范围；三是金融服务体系完善，专项资金支持在偏远地区增设金融服务网点、推广移动支付等普惠金融服务设施。发现的主要问题及原因：一是资金使用效率待提升，存在专项资金拨付进度缓慢的情况，导致项目启动延迟，资金闲置时间较长；原因是资金分配流程繁琐，涉及多部门审核、审批，缺乏高效的协调机制；二是风险补偿机制不完善，风险补偿基金的杠杆效应未充分发挥，对金融机构的风险分担能力有限；原因是风险补偿机制设计不合理，补偿比例较低，难以覆盖金融机构实际损失；相关部门与金融机构之间缺乏有效的信息共享和沟通协调机制，风险评估和补偿流程复杂，影响了补偿效率。下一步改进措施：一是优化资金管理流程，简化资金审批和拨付程序，建立多部门联合审核机制，明确各环节责任人和办理时限，缩短资金拨付周期；二是完善风险补偿机制，合理提高风险补偿比例，扩大风险补偿基金覆盖范围，增强对金融机构的风险分担能力，激发其开展普惠金融业务的积极性。

2022年村级公益性岗位补助项目绩效自评情况：根据年初设定的绩效目标,项目绩效自评得分为100分。项目全年预算数为0万元,执行数为2000万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：一是岗位安置数量达标：计划安置3543名村民到村级公益性岗位，实际安置3543人，完成率达100%。涵盖村内道路保洁、绿化养护、水利设施巡查等多个岗位，有效解决了部分村民的就业问题，尤其是低收入群体和就业困难人员，为他们提供了稳定的收入来源；二是补贴发放准确及时：严格按照每人每月800元的标准，通过“一卡通”系统，按时足额发放岗位补贴，补贴发放准确率和及时率均达到100%，保障了岗位人员的切身利益；三是社会效益显著，项目实施后，村庄环境卫生得到明显改善，公共设施完好率大幅提升，村民生活环境更加舒适。同时，促进了邻里和谐，增强了村民对村庄事务的参与感和归属感，为乡村振兴营造了良好氛围。发现的主要问题及原因：一是岗位管理不够规范，部分岗位人员存在出勤记录不完整、工作任务执行不到位的情况，原因在于缺乏完善的岗位考核制度，对岗位人员的工作职责和工作标准界定不够清晰，日常监督检查也较为松懈；二是岗位开发缺乏针对性：一些公益性岗位设置与村庄实际需求结合不够紧密，出现人岗不适配现象。主要原因是在岗位开发前期，未充分开展调研，对村庄发展的短板和村民的就业意愿了解不足，导致岗位设置的科学性和实用性受到影响。三是资金使用效益有待提高，虽然补贴资金按时发放，但资金使用效益方面仍有提升空间。部分岗位工作量不饱和，存在人力资源浪费的情况，使得资金投入未能实现最大的社会效益。原因在于对岗位工作量评估不准确，未根据实际工作需求合理配置人员和资金。下一步改进措施：一是完善岗位管理制度，制定详细的岗位考核办法，明确各岗位的工作内容、工作标准、考勤要求和考核指标，实行定期考核与不定期抽查相结合，将考核结果与岗位补贴挂钩，对表现优秀的给予奖励，对不称职的进行调整或辞退，以此激励岗位人员认真履行职责；二是科学开发岗位，深入开展村庄调研，充分征求村民意见，结合村庄基础设施建设、生态环境保护、公共服务提升等实际需求，精准开发公益性岗位，确保人岗相适。同时，根据村庄发展变化及时调整岗位设置，提高岗位的实用性和有效性；三是 优化资金使用，加强对岗位工作量的评估，根据实际工作任务合理确定岗位人员数量，避免人员冗余。定期对资金使用效益进行分析评估，根据评估结果优化资金分配，提高资金使用效益，让有限的资金发挥更大的社会效益 ，推动村级公益性岗位项目持续健康发展，为乡村振兴提供更有力的支持。

2022年乡村公益性岗位省级补助项目绩效自评情况：根据年初设定的绩效目标,项目绩效自评得分为100分。项目全年预算数为0万元,执行数为441万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：一是岗位安置数量达标：计划安置3543名村民到村级公益性岗位，实际安置3543人，完成率达100%。涵盖村内道路保洁、绿化养护、水利设施巡查等多个岗位，有效解决了部分村民的就业问题，尤其是低收入群体和就业困难人员，为他们提供了稳定的收入来源；二是补贴发放准确及时：严格按照每人每月800元的标准，通过“一卡通”系统，按时足额发放岗位补贴，补贴发放准确率和及时率均达到100%，保障了岗位人员的切身利益；三是社会效益显著，项目实施后，村庄环境卫生得到明显改善，公共设施完好率大幅提升，村民生活环境更加舒适。同时，促进了邻里和谐，增强了村民对村庄事务的参与感和归属感，为乡村振兴营造了良好氛围。发现的主要问题及原因：一是岗位管理不够规范，部分岗位人员存在出勤记录不完整、工作任务执行不到位的情况，原因在于缺乏完善的岗位考核制度，对岗位人员的工作职责和工作标准界定不够清晰，日常监督检查也较为松懈；二是岗位开发缺乏针对性：一些公益性岗位设置与村庄实际需求结合不够紧密，出现人岗不适配现象。主要原因是在岗位开发前期，未充分开展调研，对村庄发展的短板和村民的就业意愿了解不足，导致岗位设置的科学性和实用性受到影响。三是资金使用效益有待提高，虽然补贴资金按时发放，但资金使用效益方面仍有提升空间。部分岗位工作量不饱和，存在人力资源浪费的情况，使得资金投入未能实现最大的社会效益。原因在于对岗位工作量评估不准确，未根据实际工作需求合理配置人员和资金。下一步改进措施：一是完善岗位管理制度，制定详细的岗位考核办法，明确各岗位的工作内容、工作标准、考勤要求和考核指标，实行定期考核与不定期抽查相结合，将考核结果与岗位补贴挂钩，对表现优秀的给予奖励，对不称职的进行调整或辞退，以此激励岗位人员认真履行职责；二是科学开发岗位，深入开展村庄调研，充分征求村民意见，结合村庄基础设施建设、生态环境保护、公共服务提升等实际需求，精准开发公益性岗位，确保人岗相适。同时，根据村庄发展变化及时调整岗位设置，提高岗位的实用性和有效性；三是 优化资金使用，加强对岗位工作量的评估，根据实际工作任务合理确定岗位人员数量，避免人员冗余。定期对资金使用效益进行分析评估，根据评估结果优化资金分配，提高资金使用效益，让有限的资金发挥更大的社会效益 ，推动村级公益性岗位项目持续健康发展，为乡村振兴提供更有力的支持。

2022年城乡居民基本养老保险省级补助项目绩效自评情况：根据年初设定的绩效目标,项目绩效自评得分为100分。项目全年预算数为0万元,执行数为1950万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：一是全县参保扩面成效显著；二是待遇发放精准及时，严格落实养老金按时足额发放政策，确保养老金直达个人账户。三是政策惠民效果突出，通过提高基础养老金标准、落实代缴补贴政策，显著增强了群众的获得感与幸福感。发现的主要问题及原因：一是参保结构不均衡，高档次缴费参保人数占比偏低，多数居民选择最低缴费档次。主要原因是部分群众对养老保险“多缴多得、长缴多得”政策理解不深，缺乏长期养老规划意识；同时，较高缴费档次的财政补贴激励力度不足，未充分调动群众积极性。二是信息化服务存在短板，部分老年居民对线上参保登记、资格认证等信息化服务操作困难，依赖线下窗口办理；系统间数据共享不畅，存在重复录入或信息不一致问题。根源在于基层信息化设备配置不足，缺乏针对老年群体的“适老化”服务设计，且跨部门数据协同机制不完善。三是基金保值增值压力大，养老保险基金主要以银行定期存款形式存储，收益率较低，难以抵御通货膨胀。主要受限于基金投资政策限制，可选择的投资渠道狭窄，专业投资管理能力不足。下一步改进措施：一是强化政策宣传与激励开展“养老保险政策进万家”活动，通过短视频、案例对比等通俗易懂的形式宣传缴费档次与待遇领取关系；在村（社区）设立政策咨询点，提供一对一讲解服务。优化财政补贴政策，提高高档次缴费补贴标准，对连续多年选择较高档次缴费的居民给予额外奖励，增强政策吸引力；二是完善信息化服务体系，推动人社、民政、公安等部门数据互联互通，建立动态信息共享机制，减少群众重复提交材料，提升服务效率；三是探索多元化基金管理，积极争取上级政策支持，在风险可控的前提下，拓宽基金投资渠道，适度增加债券、优质理财产品等投资比例。加强与专业金融机构合作，引入第三方投资管理团队，提升基金运营专业化水平，确保基金安全与保值增值。

2022年城乡居民基本养老保险县级基础养老金项目绩效自评情况：根据年初设定的绩效目标,项目绩效自评得分为100分。项目全年预算数为0万元,执行数为385万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：一是全县参保扩面成效显著；二是待遇发放精准及时，严格落实养老金按时足额发放政策，确保养老金直达个人账户。三是政策惠民效果突出，通过提高基础养老金标准、落实代缴补贴政策，显著增强了群众的获得感与幸福感。发现的主要问题及原因：一是参保结构不均衡，高档次缴费参保人数占比偏低，多数居民选择最低缴费档次。主要原因是部分群众对养老保险“多缴多得、长缴多得”政策理解不深，缺乏长期养老规划意识；同时，较高缴费档次的财政补贴激励力度不足，未充分调动群众积极性。二是信息化服务存在短板，部分老年居民对线上参保登记、资格认证等信息化服务操作困难，依赖线下窗口办理；系统间数据共享不畅，存在重复录入或信息不一致问题。根源在于基层信息化设备配置不足，缺乏针对老年群体的“适老化”服务设计，且跨部门数据协同机制不完善。三是基金保值增值压力大，养老保险基金主要以银行定期存款形式存储，收益率较低，难以抵御通货膨胀。主要受限于基金投资政策限制，可选择的投资渠道狭窄，专业投资管理能力不足。下一步改进措施：一是强化政策宣传与激励开展“养老保险政策进万家”活动，通过短视频、案例对比等通俗易懂的形式宣传缴费档次与待遇领取关系。优化财政补贴政策，提高高档次缴费补贴标准，对连续多年选择较高档次缴费的居民给予额外奖励，增强政策吸引力；二是完善信息化服务体系，推动人社、民政、公安等部门数据互联互通，建立动态信息共享机制，减少群众重复提交材料，提升服务效率；三是探索多元化基金管理，积极争取上级政策支持，在风险可控的前提下，拓宽基金投资渠道，适度增加债券、优质理财产品等投资比例。加强与专业金融机构合作，引入第三方投资管理团队，提升基金运营专业化水平，确保基金安全与保值增值。

2022年城乡居民基本养老保险县级配套项目绩效自评情况：根据年初设定的绩效目标,项目绩效自评得分为100分。项目全年预算数为0万元,执行数为1255万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：一是全县参保扩面成效显著；二是待遇发放精准及时，严格落实养老金按时足额发放政策，确保养老金直达个人账户。三是政策惠民效果突出，通过提高基础养老金标准、落实代缴补贴政策，显著增强了群众的获得感与幸福感。发现的主要问题及原因：一是参保结构不均衡，高档次缴费参保人数占比偏低，多数居民选择最低缴费档次。主要原因是部分群众对养老保险“多缴多得、长缴多得”政策理解不深，缺乏长期养老规划意识；同时，较高缴费档次的财政补贴激励力度不足，未充分调动群众积极性。二是信息化服务存在短板，部分老年居民对线上参保登记、资格认证等信息化服务操作困难，依赖线下窗口办理；系统间数据共享不畅，存在重复录入或信息不一致问题。根源在于基层信息化设备配置不足，缺乏针对老年群体的“适老化”服务设计，且跨部门数据协同机制不完善。三是基金保值增值压力大，养老保险基金主要以银行定期存款形式存储，收益率较低，难以抵御通货膨胀。主要受限于基金投资政策限制，可选择的投资渠道狭窄，专业投资管理能力不足。下一步改进措施：一是强化政策宣传与激励开展“养老保险政策进万家”活动，通过短视频、案例对比等通俗易懂的形式宣传缴费档次与待遇领取关系；。优化财政补贴政策，提高高档次缴费补贴标准，对连续多年选择较高档次缴费的居民给予额外奖励，增强政策吸引力；二是完善信息化服务体系，推动人社、民政、公安等部门数据互联互通，建立动态信息共享机制，减少群众重复提交材料，提升服务效率；三是探索多元化基金管理，积极争取上级政策支持，在风险可控的前提下，拓宽基金投资渠道，适度增加债券、优质理财产品等投资比例。加强与专业金融机构合作，引入第三方投资管理团队，提升基金运营专业化水平，确保基金安全与保值增值。

2022年城乡居民基本养老保险中央补助项目绩效自评情况：根据年初设定的绩效目标,项目绩效自评得分为100分。项目全年预算数为0万元,执行数为4444万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：一是全县参保扩面成效显著；二是待遇发放精准及时，严格落实养老金按时足额发放政策，确保养老金直达个人账户。三是政策惠民效果突出，通过提高基础养老金标准、落实代缴补贴政策，显著增强了群众的获得感与幸福感。发现的主要问题及原因：一是参保结构不均衡，高档次缴费参保人数占比偏低，多数居民选择最低缴费档次。主要原因是部分群众对养老保险“多缴多得、长缴多得”政策理解不深，缺乏长期养老规划意识；同时，较高缴费档次的财政补贴激励力度不足，未充分调动群众积极性。二是信息化服务存在短板，部分老年居民对线上参保登记、资格认证等信息化服务操作困难，依赖线下窗口办理；系统间数据共享不畅，存在重复录入或信息不一致问题。根源在于基层信息化设备配置不足，缺乏针对老年群体的“适老化”服务设计，且跨部门数据协同机制不完善。三是基金保值增值压力大，养老保险基金主要以银行定期存款形式存储，收益率较低，难以抵御通货膨胀。主要受限于基金投资政策限制，可选择的投资渠道狭窄，专业投资管理能力不足。下一步改进措施：一是强化政策宣传，通过短视频、案例对比等通俗易懂的形式宣传缴费档次与待遇领取关系。优化财政补贴政策，提高高档次缴费补贴标准，对连续多年选择较高档次缴费的居民给予额外奖励，增强政策吸引力；二是完善信息化服务体系，推动人社、民政、公安等部门数据互联互通，建立动态信息共享机制，减少群众重复提交材料，提升服务效率；三是探索多元化基金管理，积极争取上级政策支持，在风险可控的前提下，拓宽基金投资渠道，适度增加债券、优质理财产品等投资比例。加强与专业金融机构合作，引入第三方投资管理团队，提升基金运营专业化水平，确保基金安全与保值增值。

2022年机关事业单位养老保险中央财政补助项目绩效自评情况：根据年初设定的绩效目标,项目绩效自评得分为100分。项目全年预算数为0万元,执行数为1834万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：一是参保缴费全面覆盖，严格落实政策要求，保障基金稳定运行；二是待遇发放准确及时，严格执行养老金待遇核定与发放标准，发放准确率和及时率均达100%，有效保障退休人员生活质量；三是经办服务高效便捷，优化业务办理流程，线下设置专窗服务，精简材料提交；发现的主要问题及原因：一是政策宣传与沟通不足，主要原因是政策宣传方式单一，缺乏针对性解读，未及时回应职工关切，沟通反馈机制不健全；二是信息系统协同性差，养老保险信息系统与财政、税务、人事等部门系统数据共享不及时，存在数据不一致、重复录入等问题，影响业务办理效率。根源在于部门间信息壁垒未完全打通，缺乏统一的数据标准和协同机制；三是基金收支平衡压力大，随着退休人员数量增加、待遇水平提高，基金支出逐年增长。主要原因是人口老龄化加剧、缴费基数增长缓慢，且基金保值增值能力有限，难以满足支出需求。下一步改进措施：一是深化政策宣传与沟通；二是加强信息系统整合；三是强化基金管理与保障。

2022年机关事业单位养老保险缴费支出项目绩效自评情况：根据年初设定的绩效目标,项目绩效自评得分为100分。项目全年预算数为0万元,执行数为1184万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：一是参保缴费全面覆盖，严格落实政策要求，保障基金稳定运行；二是待遇发放准确及时，严格执行养老金待遇核定与发放标准，发放准确率和及时率均达100%，有效保障退休人员生活质量；三是经办服务高效便捷，优化业务办理流程，线下设置专窗服务，精简材料提交；发现的主要问题及原因：一是政策宣传与沟通不足，主要原因是政策宣传方式单一，缺乏针对性解读，未及时回应职工关切，沟通反馈机制不健全；二是信息系统协同性差，养老保险信息系统与财政、税务、人事等部门系统数据共享不及时，存在数据不一致、重复录入等问题，影响业务办理效率。根源在于部门间信息壁垒未完全打通，缺乏统一的数据标准和协同机制；三是基金收支平衡压力大，随着退休人员数量增加、待遇水平提高，基金支出逐年增长。主要原因是人口老龄化加剧、缴费基数增长缓慢，且基金保值增值能力有限，难以满足支出需求。下一步改进措施：一是深化政策宣传与沟通；二是加强信息系统整合；三是强化基金管理与保障。

结转2021年高校毕业生到基层就业项目绩效自评情况：根据年初设定的绩效目标,项目绩效自评得分为100分。项目全年预算数为0万元,执行数为41.65万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：一是基层就业规模稳步增长，有效充实了基层人才队伍；二是政策保障落实到位；三是社会效益逐步显现。发现的主要问题及原因：一是岗位吸引力不足，基层岗位工作环境相对艰苦、晋升渠道有限，部分岗位待遇偏低，导致毕业生报名积极性不高；二是专业匹配度欠佳，部分基层单位申报岗位时未充分结合实际需求，导致部分毕业生所学专业与岗位工作内容脱节；三是后续跟踪服务薄弱，主要是由于缺乏长效跟踪服务机制，资源投入有限。下一步改进措施：一是提升基层岗位吸引力；二是优化岗位设置与匹配；三是强化后续跟踪服务。

结转2020年扶持高校毕业生就业项目绩效自评情况：根据年初设定的绩效目标,项目绩效自评得分为100分。项目全年预算数为0.6万元,执行数为0.6万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：一是基层就业规模稳步增长，有效充实了基层人才队伍；二是政策保障落实到位；三是社会效益逐步显现。发现的主要问题及原因：一是岗位吸引力不足，基层岗位工作环境相对艰苦、晋升渠道有限，部分岗位待遇偏低，导致毕业生报名积极性不高；二是专业匹配度欠佳，部分基层单位申报岗位时未充分结合实际需求，导致部分毕业生所学专业与岗位工作内容脱节；三是后续跟踪服务薄弱，主要是由于缺乏长效跟踪服务机制，资源投入有限。下一步改进措施：一是提升基层岗位吸引力；二是优化岗位设置与匹配；三是强化后续跟踪服务。

结转2021年就业补助项目绩效自评情况：根据年初设定的绩效目标,项目绩效自评得分为100分。项目全年预算数为0万元,执行数为200.37万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：一是资金使用效率达标，重点用于职业培训补贴、社会保险补贴、公益性岗位补贴等项目，有效发挥资金杠杆作用；二是就业促进成效显著，通过技能培训、创业扶持等举措，累计帮扶失业人员实现再就业，高校毕业生落实就业岗位；三是政策覆盖精准有效，精准识别就业困难群体，为低保家庭、残疾人、脱贫劳动力等对象发放补贴，实现应补尽补；职业技能培训显著提升劳动者就业竞争力。发现的主要问题及原因：一是资金分配不够科学；二是政策宣传与落实不到位，部分符合条件的企业和个人对补贴政策知晓率低，存在“不敢申请、不会申请”现象；个别地区审核流程繁琐，导致补贴发放周期过长。根源在于宣传渠道单一，基层服务人员政策解读能力不足，信息化审核系统不完善。三是绩效监管存在漏洞，对培训质量、就业真实性等环节监管力度不足，个别培训机构存在“重数量、轻质量”现象，虚报培训人数、就业成果。主要原因是缺乏第三方评估机制，监管力量薄弱，惩处措施不够严格。下一步改进措施：一是优化资金分配机制；二是强化政策宣传与服务，利用短视频平台、社区宣讲、企业对接会等多元渠道宣传政策，制作“政策图解”“申报指南”等通俗化材料；开通线上咨询专线，安排专人答疑；三是完善绩效监管体系，引入第三方机构对培训质量、就业效果开展评估，建立“培训-就业-跟踪”全流程监管机制；对违规机构列入黑名单，追回补贴资金并追究责任，定期公开资金使用情况和绩效结果，接受社会监督，强化绩效评价结果与资金分配挂钩机制，倒逼政策落实提质增效。

2022年第一批中央就业补助项目绩效自评情况：根据年初设定的绩效目标,项目绩效自评得分为100分。项目全年预算数为0万元,执行数为991万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：一是资金使用效率达标，重点用于职业培训补贴、社会保险补贴、公益性岗位补贴等项目，有效发挥资金杠杆作用；二是就业促进成效显著，通过技能培训、创业扶持等举措，累计帮扶失业人员实现再就业，高校毕业生落实就业岗位；三是政策覆盖精准有效，精准识别就业困难群体，为低保家庭、残疾人、脱贫劳动力等对象发放补贴，实现应补尽补；职业技能培训显著提升劳动者就业竞争力。发现的主要问题及原因：一是资金分配不够科学；二是政策宣传与落实不到位，部分符合条件的企业和个人对补贴政策知晓率低，存在“不敢申请、不会申请”现象；个别地区审核流程繁琐，导致补贴发放周期过长。根源在于宣传渠道单一，基层服务人员政策解读能力不足，信息化审核系统不完善。三是绩效监管存在漏洞，对培训质量、就业真实性等环节监管力度不足，个别培训机构存在“重数量、轻质量”现象，虚报培训人数、就业成果。主要原因是缺乏第三方评估机制，监管力量薄弱，惩处措施不够严格。下一步改进措施：一是优化资金分配机制；二是强化政策宣传与服务，利用短视频平台、社区宣讲、企业对接会等多元渠道宣传政策，制作“政策图解”“申报指南”等通俗化材料；开通线上咨询专线，安排专人答疑；三是完善绩效监管体系，引入第三方机构对培训质量、就业效果开展评估，建立“培训-就业-跟踪”全流程监管机制；对违规机构列入黑名单，追回补贴资金并追究责任，定期公开资金使用情况和绩效结果，接受社会监督，强化绩效评价结果与资金分配挂钩机制，倒逼政策落实提质增效。

结转2021年高校毕业生“三支一扶”项目绩效自评情况：根据年初设定的绩效目标,项目绩效自评得分为100分。项目全年预算数为0万元,执行数为135.08万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：一是岗位招募与安置落实：全年计划招募“三支一扶”高校毕业生31人，实际招募31人，完成率100%，覆盖支教、支农、支医和帮扶乡村振兴等基层岗位，有效补充了基层公共服务人才缺口；二是待遇保障与政策落实，严格落实生活补贴、一次性安家费、社会保险等政策；三是服务成效与社会效益，“三支一扶”人员在基层开展教学课程创新、农业技术推广、医疗义诊等服务，有效促进了基层公共服务水平提升，助力乡村振兴战略实施。发现的主要问题及原因：一是岗位适应性与流失风险，部分“三支一扶”人员因工作环境艰苦、专业与岗位匹配度低，存在岗位适应困难，主要原因是岗位需求调研不充分，招募时人岗匹配精准度欠缺；二是职业发展规划模糊，服务期满后，部分人员面临就业、升学选择时存在迷茫，缺乏清晰的职业发展规划，由于基层单位培训资源有限，未建立系统的职业指导机制，导致人员难以明确后续发展方向；三是考核激励机制不完善，现有考核评价多以日常考勤为主，缺乏对服务成果、创新贡献的量化评估，激励措施单一，优秀人员的表彰奖励缺乏吸引力，难以充分调动工作积极性，影响服务质量和效率。下一步改进措施：一是精准优化岗位设置与招募，联合基层单位开展岗位需求调研，制定详细的岗位说明书，明确专业、技能要求；优化招募流程，通过线上测试、岗位模拟等方式提高人岗匹配度，降低流失风险；二是强化职业发展支持，搭建“三支一扶”人员职业发展平台，联合高校、企业开展职业技能培训、职业规划讲座；三是完善考核与激励体系，制定科学的考核指标体系，将服务成效、群众满意度、创新成果等纳入考核范围，实行量化评分，加大激励力度，对考核优秀的人员给予物质奖励、荣誉表彰，并在评优评先、推荐深造等方面优先考虑，激发人员工作热情。

结转2021年解决国有企业职教幼教退休教师待遇项目绩效自评情况：根据年初设定的绩效目标,项目绩效自评得分为100分。项目全年预算数为0万元,执行数6.94万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：一是待遇政策落实到位，严格按照政策要求，为符合条件的国有企业职教幼教退休教师足额发放生活补贴、退休待遇补差等费用，有效保障了退休教师的合法权益；二是政策宣传与服务覆盖全面；三是社会效益显著提升，该项目有效解决了国有企业支教幼教退休教师待遇历史遗留问题，消除了教师群体的后顾之忧，提升了他们的获得感与幸福感。发现的主要问题及原因：一是政策执行存在差异，不同地区、企业在政策执行细节上存在标准不统一的情况，主要原因是缺乏全统一操作细则；二是部分教师认定存在争议，由于历史档案资料缺失、工作调动记录不完整等原因，部分教师的支教幼教身份认定存在困难，影响待遇落实进度。根源在于国有企业历史管理不规范，加之时间跨度长，相关资料难以追溯；三是资金保障机制不稳定，部分地方财政或企业因资金紧张，存在垫付资金到位不及时的问题，导致待遇发放延迟。主要是由于资金来源渠道单一，过度依赖财政拨款或企业自有资金，缺乏多元化资金保障机制。下一步改进措施：一是统一政策执行标准；二是优化教师身份认定流程；三是健全资金保障机制，加强资金监管，建立资金使用台账，定期公示资金使用情况，确保专款专用，杜绝挪用、截留等现象。

2022年劳动力技能培训项目绩效自评情况：根据年初设定的绩效目标,项目绩效自评得分为100分。项目全年预算数为0万元,执行数150万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：一是培训规模与覆盖率达标，覆盖农村转移劳动力、失业人员、企业职工等重点群体。培训内容涵盖家政服务、电工、电商运营等多个工种，有效提升劳动者技能储备；二是培训成果转化显著，培训学员通过技能培训进入本地企业就业，或自主创业带动周边劳动力就业，形成“培训 - 就业 - 增收”良性循环；三是资金使用规范高效，严格按照培训补贴标准拨付资金，通过“直补个人”“培训机构代领”等方式发放，确保资金使用公开透明。发现的主要问题及原因：一是培训内容与市场需求脱节，部分培训课程设置滞后于市场变化，主要原因是培训前未充分调研行业动态和企业用工需求，课程更新机制不健全；二是培训质量参差不齐，部分培训机构存在“重数量、轻质量”现象，教学设备陈旧、师资力量薄弱，理论教学与实操比例失衡，根源在于培训机构准入门槛较低，缺乏对培训过程和效果的有效监管，考核评估流于形式；三是后续跟踪服务缺失，培训结束后，对学员就业指导、岗位推荐、创业帮扶等后续服务不足，导致部分学员就业稳定性差或创业失败。主要原因是缺乏长效跟踪机制，资源投入有限，未能形成培训、就业、创业全链条服务体系。下一步改进措施：一是精准对接市场需求，联合人社部门、行业协会、重点企业开展定期调研，建立“岗位需求清单”，动态调整培训工种和课程内容，优先开设数字经济、智能制造等新兴领域课程。 推行“订单式”“定向式”培训模式，与企业签订合作协议，根据企业用工标准定制培训方案，提高培训针对性；二是强化培训质量监管，提高培训机构准入门槛，建立“白名单”制度，定期评估培训机构资质、师资、设备等条件，淘汰不合格机构。 完善培训过程监管机制，通过线上监控、实地抽查、学员反馈等方式，加强对教学计划执行、师资配备、实操课时等环节的监督；引入第三方评估机构对培训效果进行考核，考核结果与补贴资金挂钩；三是完善后续服务体系，建立学员信息数据库，对培训后学员进行定期回访，了解就业、创业情况，提供职业规划指导、岗位推荐、技能提升培训等服务。

2022年企业职工养老保险项目绩效自评情况：根据年初设定的绩效目标,项目绩效自评得分为100分。项目全年预算数为0万元,执行数为210万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：一是参保扩面稳步推进；二是基金收支运行平稳；三是服务效能显著提升。发现的主要问题及原因：一是参保扩面存在结构性矛盾，部分中小微企业因经营压力大、参保意识不足，存在少报、漏报参保人数或低基数缴费现象；灵活就业人员因收入不稳定、对政策理解不深，参保积极性较低。主要原因是政策宣传不到位，且缺乏针对特殊群体的差异化激励措施；。二是 基金收支平衡压力增大：随着人口老龄化加剧，退休人员数量持续增长，养老金支出规模逐年上升；部分企业受经济下行影响缴费能力下降，导致基金收入增速放缓。此外，现行基金投资渠道单一，收益率较低，难以有效抵御通胀压力；三是信息化服务存在短板：养老保险系统与税务、工商等部门数据共享存在壁垒，导致参保登记、缴费核定等环节数据更新不及时；部分功能模块操作复杂，老年群体及企业经办人员线上操作困难，依赖线下窗口办理。下一步改进措施：一是深化参保扩面精准施策，开展“养老保险政策进企业”专项行动，通过案例解读、政策宣讲会等形式，强化企业依法参保意识；对经营困难企业实施阶段性缓缴、降费政策，减轻缴费负担。；二是优化基金管理与收支结构，探索多元化基金投资渠道，在确保安全的前提下，适当增加债券、优质股权等投资比例，提高基金保值增值能力；加强与专业投资机构合作，提升基金运营专业化水平；三是推进信息化服务升级，开发智能客服系统，提供政策咨询、业务办理指引等服务，降低线下窗口服务压力，全面提升服务便捷性与效率。

2022年村级公益性岗位人身意外伤害保险项目绩效自评情况：根据年初设定的绩效目标,项目绩效自评得分为100分。项目全年预算数为0万元,执行数为35.43万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：一是保险覆盖全面达标，项目计划为3543名村级公益性岗位人员购买意外伤害保险，实际完成参保3543人，覆盖率达100%，实现应保尽保，切实保障岗位人员工作期间人身安全；二是理赔服务及时高效，有效缓解岗位人员因意外产生的经济压力；三是政策知晓与满意度提升，通过入户宣传、村级广播、微信群等方式开展保险政策宣讲，增强了岗位吸引力和人员稳定性。发现的主要问题及原因：一是保险条款理解存在偏差，部分岗位人员对保险理赔范围、免赔条款等内容理解不清晰，导致理赔申请时出现材料不全、诉求不合理等问题。主要原因是宣传过程中对保险细则解读不够深入，缺乏通俗易懂的案例说明；二是理赔流程复杂繁琐，理赔需提交诊断证明、费用清单、事故证明等多项材料，且部分材料需多级盖章确认，岗位人员因文化水平较低、行动不便，办理难度较大。根源在于保险机构与基层管理部门协同不足，未简化流程或提供代办服务；三是保险保障范围有限，现有保险仅覆盖工作期间的意外伤害，对岗位人员往返工作途中或非工作时间的意外风险保障不足。下一步改进措施：一是强化政策宣传与培训，制作图文并茂的保险政策手册和短视频，结合典型理赔案例，详细说明理赔条件、流程和注意事项；组织村级管理员开展专题培训，由管理员向岗位人员进行“一对一”讲解；二是简化理赔服务流程，联合保险机构优化理赔流程，推行“线上+线下”双通道理赔模式，允许通过手机拍照上传基础材料，减少纸质材料提交；对偏远地区或行动不便人员，由村级管理员协助办理理赔手续；三是优化保险保障方案，与保险机构协商，扩大保障范围，将岗位人员通勤途中及必要的非工作时间意外纳入保障；针对高风险岗位，适当提高保额或增加附加险种，定期评估保险方案实施效果，根据岗位工作内容变化和人员需求，动态调整保险条款和保障标准，提升保险保障的精准性和有效性。

2022年农民工欠薪应急周转金项目绩效自评情况：根据年初设定的绩效目标,项目绩效自评得分为100分。项目全年预算数为0万元,执行数为30万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：一是资金到位与管理，资金严格按照专款专用原则，实行专户管理，确保资金安全，无挪用、截留现象发生；二是应急垫付成效，有效缓解农民工生活困难，避免因欠薪引发大规模群体性事件，维护了社会稳定；三是追偿工作进展，已建立垫付资金追偿机制，对已垫付资金的欠薪案件开展追偿工作。发现的主要问题及原因：一是资金规模有限，随着地区工程项目增多，农民工群体扩大，现有应急周转资金规模难以满足日益增长的欠薪垫付需求。遇到大型项目欠薪事件，资金缺口较大。主要原因是对区域经济发展、工程建设规模预估不足，未及时根据实际情况调整资金预算；二是追偿难度较大，部分欠薪企业经营困难、资产变现困难，甚至企业主逃匿，导致追偿工作推进缓慢，部分垫付资金长期无法收回。此外，追偿涉及多部门协作，在信息共享、执法联动等方面存在障碍，影响追偿效率；三是信息沟通不畅，农民工、施工企业、监管部门之间信息沟通渠道不畅通，农民工对欠薪应急周转资金政策知晓度低，在遭遇欠薪时不知如何申请；施工企业与监管部门之间在项目进度、资金拨付、用工情况等信息上存在不对称，难以及时发现欠薪隐患。下一步改进措施：一是扩充资金规模，争取财政部门支持，适度提高应急周转资金预算额度；二是强化追偿力度，建立多部门联合追偿工作机制，加强人社、公安、法院、住建等部门协作，实现信息共享、执法协同。对恶意欠薪企业加大处罚力度，通过法律手段强制其履行还款义务；对确实经营困难的企业，协助制定还款计划，监督执行；三是完善信息沟通机制，利用线上线下多种渠道宣传应急周转资金政策，制作通俗易懂的宣传手册、短视频，在农民工集中场所宣传，提高政策知晓率。搭建农民工欠薪信息管理平台，施工企业实时上传用工、工资发放等信息，监管部门动态监测，及时发现并预警欠薪风险，畅通农民工投诉举报渠道，做到早发现、早处置 。

代缴职工2022年工伤保险项目绩效自评情况：根据年初设定的绩效目标,项目绩效自评得分为100分。项目全年预算数为0万元,执行数为150万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：一是参保覆盖成效显著有效保障职工工伤权益；二是基金运行安全有序，未出现拖欠或错发情况；三是服务效能全面提升，实现工伤保险业务“一站式”代办服务，职工工伤认定及待遇申领效率显著提高。发现的主要问题及原因：基金收支压力增大，随着高风险行业参保人数增加，工伤事故发生率上升，基金支出规模扩大，此外，现行基金投资渠道单一，保值增值能力不足。下一步改进措施：一是深化精准参保扩面；二是优化工伤认定服务；三是强化基金管理效能。

2022年扶贫车间运行项目绩效自评情况：根据年初设定的绩效目标,项目绩效自评得分为100分。项目全年预算数为0万元,执行数为10万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：一是就业带动成效显著，有效促进群众就近就业、稳定增收，助力巩固拓展脱贫攻坚成果；二是生产经营稳步推进，生产运营持续向好，为当地经济发展注入活力；三是政策扶持落实到位，落实场地租赁补贴、设备购置补贴、就业奖补等政策资金共计10万元，帮助车间降低运营成本。发现的主要问题及原因：一是市场竞争力不足，扶贫车间产品多以初级加工为主，技术含量低、附加值不高，缺乏品牌效应，在市场上同质化竞争严重。主要原因是研发投入不足，缺乏专业技术人才和品牌运营能力，难以适应市场多样化需求；二是管理运营不规范，部分扶贫车间存在管理制度不完善、生产流程不标准等问题，导致生产效率低下、产品质量不稳定。此外，车间管理人员多为本地村民，缺乏企业管理经验，在人员调度、成本控制等方面能力不足；三是就业稳定性欠佳，受订单季节性波动、车间效益变化等因素影响，部分员工存在就业不稳定现象。同时，部分脱贫劳动力因家庭事务、技能不足等原因，难以长期坚守岗位，导致人员流动性较高。下一步改进措施：一是提升市场竞争力，加大政策支持力度，支持车间创建自主品牌，加强品牌宣传推广，提高产品知名度和市场占有率；二是规范管理运营，组织车间管理人员参加企业管理、生产运营等专题培训，提升管理能力；选派专业管理人才驻点帮扶，协助建立现代企业管理制度，优化生产流程，提高管理水平；三是增强就业稳定性，加强与企业的沟通合作，签订长期稳定订单，减少订单波动对生产和就业的影响；鼓励车间拓展业务领域，开发多元化产品，降低市场风险。

2022年教育系统中级职称评审项目绩效自评情况：根据年初设定的绩效目标,项目绩效自评得分为100分。项目全年预算数为0万元,执行数为10万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：一是评审任务高效完成，所有评审结果均按规定时间公示、发文，确保评审工作规范有序推进；二是评审流程规范透明，严格执行职称评审政策，通过材料初审、专家评审、结果公示等环节，实现评审全过程公开透明；三是激励效应初步显现，评审结果有效激发教师工作积极性，获评教师在教学创新、科研成果等方面表现突出，带动区域教学质量提升。发现的主要问题及原因：一是评审标准科学性不足，现行评审标准侧重论文、课题等硬性指标，对一线教学实践、学生培养成果等考核权重较低，导致部分教学能力强但科研成果少的教师难以通过评审。主要原因是评审指标体系更新滞后，未能充分反映新时代教育教学需求；二是评审资源分配不均，城乡学校在评审名额分配上存在差异，农村学校因规模小、优质师资少，中级职称名额相对不足，影响农村教师职业发展积极性。此外，部分学科（如音体美）评审专家数量短缺，存在跨学科评审现象，影响评审专业性。下一步改进措施：一是优化评审标准体系；二是均衡评审资源配置；三是推进信息化评审建设。

2022年人才引进项目绩效自评情况：根据年初设定的绩效目标,项目绩效自评得分为100分。项目全年预算数为0万元,执行数为10万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：一是人才引进数量与质量达标；二是资金使用效率较高，各项支出严格遵循预算安排与资金管理规定，确保专款专用；三是政策兑现及时准确，提升人才满意度，增强城市引才吸引力。发现的主要问题及原因：一是人才结构不合理；二是资金分配不够科学；三是引才渠道单一，主要依赖校园招聘、网络招聘平台，原因在于对多元化引才渠道认识不足，缺乏相应的渠道拓展资源与专业团队，引才工作创新性欠缺。下一步改进措施：一是优化人才结构布局，开展产业人才需求大调研，结合本地产业发展规划，制定各产业引才目录，明确不同产业人才需求数量、专业技能要求，针对性出台引才政策；二是科学规划资金分配，建立人才发展全周期资金保障模型，根据人才引入、培养、创业不同阶段需求，合理分配资金比例；三是拓展多元化引才渠道，完善以才引才激励机制，对成功推荐人才的个人或企业给予奖励（如奖金、项目合作机会等），充分发挥人才集聚效应，拓宽引才网络 。

(三)部门绩效评价结果

关于以上26个项目自评报告结果详见附件2-27。

第五部分名词解释

一、财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入；事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。

四、其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入,包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入,现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费,以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。

五、年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

六、结余分配：指单位按照国家有关规定,缴纳所得税、提取专用基金、转入事业基金等当年结余的分配情况。

七、年末结转和结余：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

八、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

九、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

十、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十一、“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税)；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

十二、机关运行经费：为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务等的各项公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。