创新举措抓落实 创造征收新速度
——武山县宁远大道城市更新项目短期内顺利完成签约征收

武山县城乡更新服务中心坚持“以人民为中心”的发展理念,立足增进民生福祉,超前谋划,压茬推进宁远大道城市更新项目,利用短短50天时间,实现了项目区域内被征收户100%签约,并按期完成搬迁,刷新了全市房屋征收进度最快记录,创造了城市更新房屋征收的武山新速度。通过探索做法、总结经验,打响了城市更新的闪亮品牌。

一是注重宣传引导,从转变群众思想上求突破。在房屋征收前,做足群众思想功课,变“要我拆”为“我要拆”。全体干部职工发扬“5+2”、“白+黑”精神,主动放弃元旦休假和周末正常休息时间,抓住一切机会和场合给群众做思想工作,无论在路上、在菜市场、在商铺,只要群众一有时间,工作组同志就地开展宣传动员。对于白天无法找到的群众,充分利用晚上在家时间,加班加点挨家挨户上门进行夜访,深入细致地向群众宣传、解释拆迁补偿安置政策、方案及补偿标准,现场听取群众对拆迁工作的意见、建议和想法,充分把征收政策给群众宣讲透,让群众知道征收改造原因,了解征收与补偿实施方案,及时回应群众合理诉求,深入了解他们所想、所求、所盼,以情感人、以理动人、以爱示人,打消群众的各种疑虑,最大限度地赢得了被征收户群众的理解和支持,让群众的思想发生根本转变,能够积极主动配合工作,牢牢掌握了工作的主动性,为后续的征收工作奠定了坚实基础。同时,在被征收区域内显目位置悬挂宣传横幅,张贴征收公告和实施方案,并同步在县政府门户网站上进行网上公示,积极营造浓厚的房屋征收氛围,让群众切切实实把握自己在房屋征收中的参与权、监督权、决策权,确保房屋征收工作更加公开、阳光。

二是优化征收方案,从保障群众利益上下功夫。着力在健全制度、形成规矩上下功夫,确保房屋征收工作每个环节都经得起群众和历史的检验,确保民心稳定、社会稳定,切切实实维护群众的合法权益。在总结以往征收方案好经验、好方法的基础上,对宁远大道项目征收方案再次进行了优化,更加注重方案的科学性和操作性。在奖励方面,有针对性地优化奖励办法,明确奖励时限,不仅补齐了短板,而且间接形成了激励性引导,促使被征收人优先选择产权调换安置方式,减轻了项目资金压力的同时有效降低征收成本。在补偿的过程中,更加注重人文关怀,针对特殊人群设置了临时安置费优惠制度,对残疾、城市低保、伤残军人、退伍军人及失独家庭等特殊群体被征收户给予政策照顾。在安置房选房的过程中,不使用摇号进行选房,而是按照“先签先拆先选”的原则,根据公示进度发放选房顺序号,既实现了选房公开、公平、公正,又解决了期房安置过程中出现的户型、面积等不确定的问题,从根本上破解了以前在选房过程中出现的矛盾纠纷,充分保障了群众的利益,促进了社会的和谐稳定。

三是创新工作举措,从强化干部队伍上做文章。充分利用有限的人员,有限的力量,结合每名干部职工的能力水平、专业优势、性格特点,取长补短,明确分工,采用“包单元到组、包户到人、分工负责、协作配合”的原则,坚持人岗相适,做到人尽其才、才尽其用,各组之间密切配合,通力协作,逐步形成了凝心聚力、互相促进的浓厚干事创业氛围。在测绘评估过程中,聘请第三方机构介入,客观公正地进行测绘评估,坚持一把尺子量到底、一个标准执行到底,不谈判、不协商、不优亲厚友或欺软怕硬,破解了“谈判难”的问题。在签约过程中,通过制作《房屋征收进度上墙一览表》,记录被征收人完成签约和搬迁的时间,促进被征收人之间相互监督,相互竞争,破解了被征收户“组织难”、征收进度“掌握难”的问题。在房屋搬迁过程中,耐心细致做好政策宣传工作,主动上门帮助部分困难户协助搬迁,破解了被征收户“等磨拖”和容易出现“钉子户”的难题。整个征收环节组织有序,科学紧凑,实现了依法征收、以情征收、和谐征收。