《甘肃省生活污水处理设施建设用地标准》等7个建设用地标准（甘资字〔2025〕98号）于2025年11月25日由甘肃省自然资源厅印发实施，现将有关政策解读如下。

一、政策背景

土地使用标准是综合考虑区域经济发展状况、土地资源禀赋、工艺技术发展水平等因素，对建设项目用地规模和用地条件进行的定性和定量化规定，是工程项目设计、建设用地准入、土地供应和供后监管的重要依据和规范，是严格落实节约集约用地制度的重要举措。《节约集约利用土地规定》（国土资源部令第61号）指出，地方自然资源主管部门可以根据本地实际，制定和实施更加节约集约的地方性建设项目用地标准。2022年以来，我省先后制定了《甘肃省工业项目土地使用标准》《甘肃省仓储、物流业项目建设用地标准》等土地使用标准，初步形成了工业仓储、基础设施和公共服务设施等为主的用地标准体系。今年，继续查漏补缺，结合我省产业转型发展需求和节约集约用地要求，进一步完善我省土地使用标准体系，制定了生活污水处理设施、生活垃圾转运站、殡仪馆、公益性公墓、生物质能热电联产项目和加油加气加氢合建站等6个建设用地标准，修订完善了风力发电项目建设用地标准。

二、主要内容

标准制定的核心政策导向是严格建设项目用地指标控制，以高质量发展为导向，在保障民生和生态安全的前提下，严格控制新增建设用地规模，将土地使用标准贯穿于建设项目立项、土地供应、建设管理和供后监管的全过程，从而推动土地节约集约利用。

7个建设用地标准主要内容包括控制指标和用地指标两部分。控制指标是对不同项目土地利用效率的最低要求，是用于确定项目准入评估的最低标准，主要包括行政办公和生活服务设施比例、绿地率、容积率等；用地指标是根据各类项目的规模确定其用地面积的控制指标。

三、主要特点

7个建设用地标准是在国家标准和行业标准基础上，结合我省实际制定完善的，主要有以下特点：一是体系更具特色。为适应我省新能源开发利用的实际需要，率先制定加氢站、加油加气加氢合建站和生物质能热电联产项目建设用地标准；同时，根据目前风电发展趋势，新增大容量机组和电化学储能电站用地指标，形成了我省特有的新能源建设项目土地使用标准体系。二是更加符合实际。为使标准制定更切合我省实际，科学合理地引导不同区域因地制宜利用土地，根据项目用地特征和全省地形地貌，划分不同地形区，通过设定调整系数调整用地规模，有效提升了标准的管控效能。三是标准更加精准。在技术论证阶段邀请了殡葬、电力、市政等各类行业专家，对指标测算依据、规模合理性、指标适配性等核心问题开展深入研讨和反复推敲，用地规模及标准的设定更加准确。