前言

按照《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》以及财政部《地方预决算公开操作规程》《关于推进部门所属单位预算公开的指导意见》和《中共甘肃省委办公厅 甘肃省人民政府办公厅关于进一步推进预算公开工作的实施方案》要求，现将2024年部门预算公开如下：

一、部门职责

（一）贯彻执行党的路线、方针、政策和县委的决定、决议，领导集中区的建设与发展。

（二）贯彻落实国家、省、市、县有关法律法规和政策规定，按照县委、县政府授权，制定促进工业集中区发展战略、政策措施和建设管理的办法、制度、细则，并负责组织实施。

（三）统筹编制工业集中区经济和社会发展中长期规划、工业集中区总体规划、国土空间规划、生态环境保护规划、产业发展规划和年度计划，经批准后组织实施；编制和实施工业集中区控制性详细规划、修建性详细规划。

（四）按照国家和省、市产业政策和投资政策的要求，审批、核准、备案工业集中区范围内的投资项目，负责协调办理相关项目建设手续。

（五）负责工业集中区经济发展、经济统计、招商引资、科技创新、节能减排和协调服务工作；管理工业集中区的进出口业务和对外经济技术合作。

（六）贯彻执行国家财税法律法规方针政策，研究制定工业集中区财政发展规划、改革方案并组织实施；负责财政预决算的审查和监督管理，综合管理工业集中区各项财政收支；管理工业集中区会计工作；负责政府采购制度的贯彻执行和监督管理；负责内部审计监督和财政绩效评价；负责工业集中区国有资产的监管和运营。

（七）负责工业集中区机构编制、干部管理监督、退休职工、工资管理、人才工作、干部职工培训、事业单位职称评定等工作。

（八）组织编制并上报工业集中区环境保护规划，督促入驻企业报批办理环境影响评价相关手续，协同有关部门审核或审批环保设计和工程，负责监督执行防治污染及其他公害设施与主体工程环保三同时（同时设计、同时施工、同时使用）。

（九）负责协调配合工业集中区安全生产监督管理工作。

（十）负责协调配合工业集中区公安、市场监管、税务、应急管理等工作。

（十一）根据县政府授权，对工业集中区实施属地管理，保障工业集中区企业依法自主经营，协调解决企业在生产经营中的各种问题。

（十二）负责工业集中区党的建设、意识形态、精神文明、纪检监察、组织人事和群团等工作。

（十三）完成县委、县政府交办的其它任务。

二、机构设置情况

（一）机关内设机构

1、办公室。负责机关日常运转；负责工业集中区党工委、管委会及办公室文稿起草、公文收发、会务组织、机要保密、意识形态、理论学习、对外宣传、精神文明建设、安全生产、应急管理工作；负责行政类法律法规的实施、指导、监管工作；负责信息公开、政务公开、信访制度建设及信访案件的复查复核查督办等工作；负责县人大代表、县政协委员有关议案、提案督办及县政府领导批示件督办工作；指导工业集中区机关工会等群团组织工作。2、发展规划股。牵头编制工业集中区总体规划，修订控制性详细规划和修建性详细规划；制定工业集中区产业及经济发展规划，并组织实施；协调做好企业入驻、装修、投产、达产等服务工作；负责组织企业参会参展工作；负责协调做好集中区劳动监察（保障）、安全、治安、消防、城管、环保、绿化、美化、环卫等工作；负责制定并实施服务集中区企业工作方案；协助有关部门做好集中区建设用地指标的报批、土地征用、政策处理等工作。3、经济运行股。组织开展企业调查研究，了解和掌握集中区企业的生产和工人的生活情况，探索管理工作的新思路、新办法；负责集中区经济运行管理和统计工作，负责企业产值、税收统计分析工作，汇总上报企业统计报表；负责集中区企业融资担保信用服务、上市培育管理、技术转让、并购重组、股份转让、品牌培育等工作；负责入驻企业在节能减排、技术创新、品牌创建、政策信息等经营管理方面的引导与服务。4、招商服务股。宣传贯彻国家有关投资法律、法规、政策和投资环境、投资导向；负责制定集中区招商引资工作中长期及年度计划；草拟招商引资优惠政策、措施，并牵头组织实施；负责集中区企业项目的用地规划，协助企业办理建设用地规划许可证、土地证等相关工作；负责各类招商活动、节会活动的组织和协调；建立健全招商宣传载体，负责组织开展招商引资活动；建立招商项目库，负责项目入驻的资格审查，组织招商项目洽谈、签约工作。

（二）参照公务员法管理单位

无

（三）直属事业单位

无

三、部门收支总体情况

按照预算管理有关规定，2024年部门（单位）收支包括机关预算和直属单位预算在内的汇总情况。

2024年部门收支总预算219.83万元。按照综合预算的原则，部门（单位）所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入、政府性基金预算拨款收入、事业收入、事业单位经营收入、其他收入、使用非财政拨款结余、上年结转；支出包括：一般公共服务支出、公共安全支出、教育支出、科学技术支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、交通运输支出、住房保障支出、其他支出等。

（一）收入预算

2024年收入预算219.83万元（详见部门/单位预算公开表1,2）。包括：

一般公共预算收入139.83万元，占63.61%；

政府性基金预算收入80万元，占36.39%；

上年结转收入0万元，占0%；

其他收入0万元，占0%。

（二）支出预算

2024年支出预算219.83万元（详见部门/单位预算公开表3）。其中：基本支出131.83万元， 占59.97%； 项目支出88万元，占40.03%； 上年结转0万元，占0%。

四、一般公共预算情况

2024 年一般公共预算当年支出139.83万元，包括：一般公共服务支出107.79万元、公共安全支出0万元、教育支出0万元、科学技术支出0万元、社会保障和就业支出13.13万元、其他支出18.91万元。具体安排情况如下（详见部门（单位）预算公开表4,5,6,7）：

（一）基本支出

2024年基本支出131.83万元，比2023年预算增加15.41万元，增长13.24%，增长的主要原因是工资福利增加，人员经费增加。

其中：人员经费支出117.36万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、离休费、退休费、退职（役）费、抚恤金、生活补助、救济费、医疗费补助、助学金、奖励金、个人农业生产补贴、代缴社会保险费 、其他对个人和家庭的补助等。

公用经费支出14.46万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、被装购置费、专用燃料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置等。

（二）项目支出

2024年一般公共预算财政拨款项目支出8万元，比2023年预算减少2万元，减少20 %，减少的主要原因是提高效率，节约成本，减少支出。

经济社会发展项目0个。

保障运转经费1个，主要是工业集中区业务经费。

其他项目0个。

（三）支出功能分类说明

1.一般公共服务2024 年预算数为107.79万元， 比 2023 年预算增加4.71万元，主要原因是工资福利增加，人员经费增加。

2.社会保障和就业支出2024年预算数为13.13万元，比2023年增加1.98万元，主要原因是工资福利增加，基数增加。

3.行政事业单位养老支出2024年预算数为12.28万元，比2023年增加1.41万元，主要原因是工资福利增加，基数增加。

4.其他社会保障和就业支出2024年预算数为0.84万元，比2023年增加0.57万元，主要原因是工资福利增加，基数增加。

5.卫生健康支出2024年预算数为4.99万元，比2023年增加0.57万元，主要原因是工资福利增加，基数增加。

6.住房保障支出2024年预算数为13.92万元，比2023年增加6.14万元，主要原因是工资福利增加，基数增加。

7.城乡社区支出2024年预算数为80万元，比2023年减少70万元，主要原因是政府性基金项目支出减少。

五、部门一般公共预算财政拨款“三公”经费、培训费、会议费等情况

（一）“三公”经费情况说明

“三公”经费预算0万元，较2023年预算增加（减少）0万元。

1.因公出国（境）费用0万元，较2023年预算增加（减少）0万元，增长（下降）0%，增长（下降）的主要原因是无此项支出。

2.公务接待费0万元，较2023年预算增加（减少）0万元，增长（下降）0 %，增长（下降）的主要原因是无此项支出。

3.公务用车购置及运行维护费0万元（其中：公务用车购置0万元，公务用车运行维护费0万元），较2023年预算增加（减少）0万元，增长（下降）0%，增长（下降）的主要原因是无此项支出。

（二）培训费预算情况说明

4.培训费1.1万元，较2023年预算增加0.13万元，增长13.4%，增长的主要原因是加强培训，提高政治素质和业务能力。

（三）会议费预算情况说明

5.会议费0万元，较2023年预算增加（减少）0万元，增长（下降）0 %，增长（下降）的主要原因是无此项支出。

六、一般公共预算财政拨款机关运行经费情况

机关运行经费22.41万元，较2023年预算增加2.09万元，增长10.26%，增长的主要原因是办公经费增加。

七、政府采购安排情况

2024年，部门（单位）政府采购预算总额2.66万元，其中：政府采购货物预算2.66万元，政府采购工程预算0万元，政府采购服务预算0万元。

2024年，部门（单位）面向中小企业预留政府采购项目预算金额0  万元，小微企业预留政府采购项目预算金额2.66万元。

八、国有资产占用情况

上年末固定资产金额为8.08万元。其中：办公用房0平方米，价值0万元。预算部门（单位）共有公务用车0辆，价值0万元。单价20万元以上的设备价值0万元。2024年拟采购固定资产约2.66万元。

九、其他重要事项情况说明

（一）政府性基金预算支出情况

2024年使用政府性基金预算拨款安排支出80万元，较2023年预算减少70万元，下降46.67%。

1．交通运输支出（ 类） 民航发展基金支出（ 款） 民航安全（ 项）2024 年预算数为0万元，较2023 年预算减少0万元，主要原因是无此项支出。

（二）非税收入情况

本部门2024年无非税收入。

（三）重点项目情况

选取1个2024年部门预算安排的经济社会发展类项目公开项目文本信息，包括项目名称、项目概况、立项依据、实施主体、实施周期、实施计划、年度预算安排、预期总体目标等内容。没有经济社会发展类项目支出的部门/单位可公开其他类项目。

项目名称：

1、项目概况：为了进一步完善基础设施建设，加快省级开发区创建，更好的服务入园企业 ，特向县政府申请将2024年工业集中区基础设施建设经费列入2024年财政预算。

2、立项依据：武工集发〔2023〕45号

3、实施主体：武山县工业集中区管理委员会

4、实施周期：1年

5、实施计划：2024年底完成

6、年度预算安排：80万元

7、预期总体目标：提升工业集中区基础设施建设

（四）部门管理转移支付情况

未安排预算，部门管理转移支付表为空表。

（五）国有资本经营预算支出情况

未安排预算，国有资本经营预算支出情况表为空表。

十、预算绩效管理情况

（一）2023年预算绩效管理工作情况。

按照《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》《中共甘肃省委 甘肃省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》等相关要求，我们将绩效理念和方法融入预算编制、执行、决算和监督全过程认真开展各项工作。

1.绩效目标管理情况。2023年度，按照“谁申请资金，谁设置目标”的原则，纳入部门预算管理的部门整体支出和项目绩效目标2个，按规定随年度预算一并公开项目2个，公开率为100%。

2.绩效运行监控情况。2023年8月，组织开展1-7月绩效运行监控项目2个，占本部门项目的100%。截至8月底，如期完成预算执行和绩效目标指标值的项目2个，完成率为85%。

3.绩效自评开展情况。2023年度，组织开展绩效自评项目共2个，其中，部门（单位）整体支出1个，项目支出2个，转移支付项目0个，绩效自评覆盖率为100%。

4.绩效结果应用情况。根据2023年度绩效运行监控、绩效自评等情况，当年盘活财政资金0万元，2024年度增加（减少）部门预算项目0 个，增长率/压减率0 %。

（二）2024年绩效目标编制情况

2024年，纳入部门/单位预算绩效目标管理的项目2个。其中，部门整体支出绩效目标围绕部门管理、履职效果、能力建设三个维度，设置二级指标13个、三级指标18个；项目支出绩效目标围绕成本指标、产出指标、效益指标、满意度指标四个维度，设置二级指标7个、三级指标7个。各项绩效目标内容指向明确、细化量化、合理可行，符合规定的格式要求。

十一、名词解释

1、财政拨款:指由一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算安排的财政拨款数。

2、一般公共预算:包括公共财政拨款（补助）资金、专项收入。

3、财政专户管理资金:包括专户管理行政事业性收费（主要是教育收费）、其他非税收入。

4、其他资金:包括事业收入、事业经营收入、其他收入等。

5、基本支出:包括人员经费、公用经费（定额）。其中，人员经费包括工资福利支出、对个人和家庭的补助。

6、项目支出:部门（单位）支出预算的组成部分，是各部门（单位）为完成其特定的行政任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。

7、“三公”经费:指因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

8、机关运行经费:为保障行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

武山县工业集中区管理委员会

                                                    2024年1月29日