一、基本情况。

（一）主要职能。

1、组织实施国家和省、市、县有关防震减灾工作方针、政策以及法律、法规、条例。

2、制定全县防震减灾事业中、长期发展规划和短期发展计划并组织实施。

3、负责地震监测预报工作，提出地震趋势预报意见，拟订破坏地震应急预案，会同有关单位督促检查落实。在破坏性地震发生后，承担县政府抗震防灾指挥部办事机构职责。负责震情速报和地震灾害速报；负责灾害损失评估工作；参与制定地震灾区重建规划。

4、会同有关部门开展防震减灾宣传工作，普及防震减灾知识，提高全社会的防震减灾意识，推进地震科技现代化。

5、指导全县防震减灾工作，负责办理防震减灾领导小组的日常工作。

6、指导农村农居地震安全技术服务工作.

7、承办县委、县政府交办的其它工作。

（二）机构设置情况

武山县地震局为县政府管理的正科级全额拨款事业单位，核定事业编制8名，其中局长1名、副局长2名，内设机构为办公室和震害防御股。下设武山县地震农居安全技术服务站，为股级财政全额拨款事业单位，核定事业编制2名，隶属于县地震局。

（三）人员情况，包括当年变动情况及原因。

   2021年10月份一名公务员（四级主任科员退休），2022年6月调入一名副局长。目前单位人员满编运行。

（二）当年取得的主要事业成效。

2022年，武山县地震局在县委、县政府的坚强领导下，在市地震局的精心指导下，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述和防范化解重大风险重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，始终把保护人民生命安全摆在首要位置。紧盯地震监测预报，加强震情值班，普及防震减灾知识，推广避震自救技能，全力推动全县防震减灾工作取得实效。

一、工作开展情况

（一）防震减灾工作体系不断完善。一是县委县政府高度重视防震减灾工作，先后三次对全县防震减灾工作作出安排部署，政府常务会议多次研究安排推进防震减灾工作。2月28日，县委常委、副县长赵百祥主持召开全县防震减灾工作会议，安排部署重点工作任务。要求全县各级各部门要切实提高对防震减灾工作的思想认识，进一步增强做好防震减灾工作的政治责任感、历史使命感和工作紧迫感，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。7月1日，县委常委、政法委书记令军强主持召开全县防汛抗旱暨防震减灾工作会议。会议传达学习了《甘肃省地震局关于我省下半年地震趋势的报告》精神；宣读了县抗震救灾指挥部（防震减灾领导小组）成员单位工作职责，对全县各单位防震减灾工作职责进行明确。7月22日，武山县召开防震减灾工作推进会议，传达省市有关文件精神，分析当前形势，安排部署防震减灾各项工作。二是各乡镇积极安排部署推进防震减灾各项工作。各乡镇能够按照全县防震减灾工作的安排部署，积极谋划，主动作为，努力推动防震减灾科普宣传、应急演练等各项重点工作落到实处。

三是不断加强地震应急预案建设。2022年3月，参照《甘肃省地震应急预案》《天水市突发事件总体应急预案》《天水市地震应急预案》及时修订印发了《武山县地震应急预案》，对全县地震应急组织指挥体系及职责、响应机制、恢复重建等工作作了明确要求。四是县委县政府不断加大对防震减灾工作的财政投入力度，为防震减灾工作有效开展提供了保障。将防震减灾业务工作经费纳入全年预算，2022年，县财政投入专项资金6万元用于全县防震减灾科普宣传、地震骨干宏观观测点建设、卫星电话畅通等工作。五是切实加大督查问责力度，狠抓责任落实。2022年6月底，县政府办公室联合应急局、地震局组成联合督察组，深入全县15个乡镇、部分学校、乡镇卫生院，对防震减灾物资储备、应急演练、值班值守、宣传教育等工作开展了全面督查，对存在问题进行全县通报，并抓好后期督促整改工作。

（二）防震减灾重点工作扎实推进。一是年初印发武山县防震减灾工作领导小组办公室1号文件，对全年防震减灾知识宣传教育、地震应急避险疏散演练等活动，提高地震灾害防范应对能力等重点工作进行安排部署。二是3月份联合应急管理局、教育局、卫健局等六部门印发了《关于做好防震减灾知识科普宣传和地震应急避险疏散演练活动的通知》对宣传演练活动做了周密安排。三是持续加强重点地区、人员密集场所防震减灾工作。2022年3月，县教育局印发关于进一步做好教育系统防震减灾工作的通知，对学校全年防震减灾重点工作作出安排部署。四是制定印发武山县防震减灾工作领导小组办公室2号文件，对全县全县房屋设施抗震设防信息常态化采集工作进行安排推进。五是印发武山县防震减灾工作领导小组办公室3号文件，对全县防震减灾知识宣传普及、地震应急避险技能提升集中宣讲和培训进行安排部署，并积极组织开展相关工作。

（三）地震监测预报和震情会商持续加强。一是加强骨干宏观观测点建设，严格按照《甘肃省地震局地震预报群测群防工作方案》要求推进规范化管理。新建高楼玉林村井泉观测点，补充水位仪2台用于水位观测，建成覆盖武山县域各方位的县级骨干宏观观测点8个。制定武山县地震局骨干宏观观测工作职责，并张贴上墙，进一步提升了宏观观测的规范化水平。二是不断健全完善震情会商制度和异常零报告制度，加强与温泉地震台沟通衔接，积极做好各阶段震情会商，共收集温泉站共享水氡气象数据1095组、西秦岭北缘二氧化碳断层气观测数据365组，骨干宏观点观测点数据2555组，开展周会商4次、月会商12次、半年会商2次、年会商2次。三是加强以地震宏观观测网、地震灾情速报网、防震减灾宣传网和防震减灾助理员为主体的“三网一员”体系建设，根据15个乡镇和344个行政村的人员变动进行动态更新，深入各乡镇组织开展了业务培训，进一步筑牢了群测群防基础。

（四）防震减灾宣传演练活动扎实推进。一是年初制定了2022年全县防震减灾宣传计划，明确年度宣传目标、任务和重点工作。向各乡镇、领导小组成员单位印发了《关于做好2022年防震减灾重点工作的通知》，联合应急管理局、教育局、卫健局等六部门印发了《关于做好防震减灾知识科普宣传和地震应急避险疏散演练活动的通知》对宣传演练活动做了周密安排。二是投入5万多元制作印发防震减灾知识读本1万册、宣传折页1万余张、展板10个，宣传画册4000张，防震减灾科普宣传资料不断充实丰富。制作“防震减灾，让我们共同面对”系列科普宣传音视频8个，在融媒体中心新武山政务服务平台发布，各乡镇政府、学校借助微信工作群等以多种形式组织学习，宣传的广度、深度不断拓展。三是5月11日在渭北蔬菜市场开展防灾减灾日主题宣传活动，组织应急、气象、自然资源、消防救援大队等相关成员单位设立悬挂宣传标语，架设知识展板，活动当天，累计悬挂横幅20余条，摆放展板80余块，设立咨询台10个，拍摄发送短视频、微信、短信3000余条，发放防灾减灾宣传资料5000余份，解答现场群众咨询500余人次。各乡镇在农村、社区主要公共场所或中心地带同步通过悬挂宣传条幅、发放宣传资料组织开展宣传。邀请县融媒体中心派记者全程报道防震减灾宣传活动实况，在渭北人行桥大屏幕滚动播放防震减灾宣传标语。四是深入县人民医院和滩歌镇、龙台镇等乡镇开展防震减灾知识宣讲和避险技能培训，向广大干部职工、群众宣传普及地震宏观异常识别知识、自救互救尝试、农村民房防震减灾技术常识，增强人民群众居安思危的防震减灾意识。

（五）防震减灾知识进学校活动有声有色。一是3月28日，组织全县各学校8.8万名师生观看了中国地震局、教育部、国家民委、中国科协举办的“地震科普·携手同行”主题活动启动仪式。为充分发挥“学生带动家庭、家庭辐射社会”的作用，组织全县各级各类学校开展了5.12全国防灾减灾日宣传教育活动。二是7.28唐山大地震纪念日防震减灾科普宣传活动，围绕“减轻灾害风险，守护美好家园”，组织学生开展防灾减灾进校园三个一活动（即讲一堂防灾减灾救灾知识课、开展一场程序规范的防震应急演练、组织一次防灾减灾知识专题宣传），通过主题班会、知识讲座、应急演练不断增强师生防震减灾意识，提高避震技能和自救互救能力。全县各级各类学校314所，8万名学生参与活动，组织演练314场次。三是举办了全县师生参与的“地震科普·携手同行”主题征文活动，推荐征文、手抄报19篇参加全省征文竞赛，12名学生、9名教师获得表彰奖励。四是积极组织全县中小学开展防震减灾示范学校创建活动，推荐城关初中、洛门初中、百泉初级中学参加省级防震减灾科普教育示范学校评选。

（六）防震避险疏散演练活动普遍开展。指导全县各医疗机构、各村严格按照防震减灾工作要求组织演练活动，通过演练完善应急预案，提升群众应急避险自救互救技能，熟悉疏散路线和集合地点，检验应急预案实效性。全县医疗机构、行政村组织防震减灾演练300多场次。

（七）地震灾害防治工作不断深入。一是按照省、市关于做好房屋设施抗震设防信息采集和动态更新机制的工作要求，统筹协调各乡镇及相关单位，加强业务培训指导，全县共采集790条，其中加固工程145和新建工程605条。二是积极参与县上地震灾害避让搬迁工作，协调推进沿安乡李庄村、榆盘新村安置点建设，完成集中安置89户、分散安置12户，共493人。完成抗震农房456户。三是按照省减灾委办公室《关于进一步加快推进地震易发区房屋设施加固工程的意见》要求，积极排摸各行业计划任务，完成全县重大基础设施地震灾害风险排摸5项，通过掌握房屋设施抗震设防信息，摸清了风险底数，有效提升了地震灾害风险防治的针对性。

（八）切实做好地震灾害防范应对准备工作。一是持续组织开展习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述和指示批示精神，不断增强应对大震巨灾的紧迫感。积极参加省市各类业务培训，全面提升业务能力，认真贯彻《防震减灾法》、《甘肃省防震减灾条例》、《甘肃省地震安全性评价管理条例》。二是修订印发了《武山县地震局地震应急预案》，持续加强内部演练，明确震情响应和速报程序，定期调试卫星电话、对讲机等通讯设备，确保震情通讯畅通。牢固树立“震情第一”的观念，坚持领导带班在岗、24小时值班制度，坚持重要节假日值班值守不断档。三是全面开展防震减灾“三网一员”相关人员培训，提升全县防震减灾工作水平和地震灾害防范应对能力。四是制定《地震局地震舆情应对方案》，加强对涉震信息的事前舆情风险评估和事中舆情处置回应，确保在地震舆情发生后，能够积极应对、高效处置。

二、2023年工作计划

一是优化完善防震减灾工作体系。坚持把防震减灾工作摆在更加突出的位置，强化措施，狠抓落实，及时研究解决工作中存在的困难和问题，做到责任明确、措施到位，确保防震减灾工作有序、高效开展。继续建立和完善震情、灾情速报制度，不断加强信息收集、核实和报送工作，切实形成层次清晰、责任明确、指挥顺畅、反应高效的防震减灾工作体系。

二是持续强化地震监测预报工作。进一步调整优化我县地震观测站网布局，拓展观测项目、完善观测区域，开展业务技能培训，高标准严要求推进全县宏观观测网建设和管理，提高信息报送能力。不断加强与温泉地震台、省市地震部门的沟通联系，严格落实周、月、临时等各类会商制度，认真落实地震异常报告制度和异常检查落实制度，按时上报地震预测预报意见和震情会商意见，力争在破坏性地震发生前做出较为准确的短临预报。深入乡镇、村（社区）组织开展防震减灾“三网一员”人员业务培训，及时调查核实各种宏微观异常情况，不断夯实地震监测预报群测群防工作基础。

三是深入实施防震减灾科普宣讲活动。持续深入开展防震减灾等知识宣讲培训和应急演练，制作音视频宣传资料，积极向农村居民、施工人员、工矿企业职工等宣传普及防震避险等突发性灾害防范知识，加强新媒体在防震减灾科普宣传中的作用，丰富宣传形式，在乡镇、村微信群常态化宣传学习，提高偏远乡村的宣传覆盖面。加强防护自救、避险逃生等技能培训，组织开展人员密集场所地震应急避险疏散演练，提高决策指挥和应急处置、现场救援和应急保障能力。完成省级防震减灾科普教育示范学校创建工作，不断扩大中小学生防震减灾科普知识宣传普及面，进一步提高师生防震减灾意识和应急避险能力。

四是健全完善地震灾害防范和灾情排摸上报机制。加强震情值班，严格落实领导带班、24小时震情值班制度，随时准备应对地震突发情况。进一步压紧压实值班责任，细化有感地震信息报送，当我县境内发生M>3.0级或强有感地震后，形成《震情反映》，第一时间对接县委办和政府办、应急管理局，向县委、县政府主要领导和分管领导报告震情信息。不断健全震后灾情排摸上报机制，加强业务培训，确保第一时间掌握灾情动态，准确上报灾情数据。

二、收入支出预算执行情况分析

（一）收入支出预算安排情况。

2022年度，武山县地震局支出为131.01万元。其中：

基本支出125.01万元，较2021年度决算数158.91万元减少33.91万元，减少21.34%，主要原因人员经费降低。公用经费支出13.42万元，较2021 年度决算数18.32万元减少4.90万元，，减少26.75%，主要原因公用经费减少。

（二）收入支出预算执行情况。

2022年度，武山县地震局财政拨款收入总计131.01万元，与上年164.91万元相比减少了33.90万元，减少20.56%。其中：一般公共预算财政拨款收入131.01万元，与上年164.91万元相比减少33.90万元，减少20.56%；政府性基金预算财政拨款收入0万元。主要原因财政投入经费减少。

（三）重点经济分类支出执行情况

（1）2022年度“三公”经费支出全年预算数为0万元,支出决算为0万元,较上年决算数减少0.1万元,较少100%,主要原因是上级督查减少，公务接待减少。其中公务用车运行维护费0万元，与上年度公务用车运行维护费0万元相比，没有变化，主要原因是单位没有公车；公务接待费0万元，与上年度公务用车运行维护费0.1万元相比，下降100%。

（2）会议费支出情况：2022年本单位会议费支出0万元。

（3）“三公”经费财政拨款支出决算实物量情况2022年度本部门因公出国(境)共计0个团组,0人；公务用车购置0辆,公务用车保有量为0辆；国内公务接待0批次0人,其中：外事接待0批次,0人；国(境)外公务接待0批次,0人。

（四）与预算支出相关的其他指标分析。

2022年度固定资产数41.44万元，2021年度固定资产数67.01万元，较上年度减少25.57万元，为折旧为零的固定资产报废（其中处置报废越野车一辆）。国有资产占用情况说明，截至2022年12月31日,本部门共有车辆,0辆,其中,主要领导干部用车0辆，单价100万元(含)以上设备0台(套)。

（五）绩效目标完成情况。

根据预算绩效管理要求，我单位组织对2021年度一般公共预算项目支出开展绩效评价。共涉及2个项目，资金6万元。根据年初设定的绩效目标，第五批群测群防专项经费和第五批骨干宏观点人员工资和卫星电话费用支出工作项目自评得分为优。

（六）其他需要说明的情况。

我单位没有其他需要说明的情况

第五部分名词解释

一、财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入；事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。

四、其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入,包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入,现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费,以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。

五、年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

六、结余分配：指单位按照国家有关规定,缴纳所得税、提取专用基金、转入事业基金等当年结余的分配情况。

七、年末结转和结余：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

八、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

九、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

十、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十一、“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税)；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

十二、机关运行经费：为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务等的各项公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。