武政发〔2023〕4号
武山县人民政府
关于下达2023年县本级财政收支预算的通知
各乡镇人民政府，县直各部门：
2023年财政收支预算已经县第十八届人民代表大会第二次会议审议通过。现将县本级财政各项收支预算指标予以分解下达（详见附表），请认真贯彻执行。
一、指导思想
2023年财政工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，坚持稳中求进工作总基调，实施加力提效的积极财政政策。以“五大工程”为统领，切实增强财政保障水平；以减税降费为纽带，培育新的县域经济增长带；以组织收入为核心，勇挑依法聚财责任担当；以向上争取为抓手，支持重点项目落地见效；以绩效管理为手段，提升财政资金使用效益；以预算一体化管理为载体，实现财政收支动态平衡；以过紧日子为遵循，持续硬化预算执行约束；以债务风险为底线，确保经济社会平稳运行。
二、基本目标
2023年财政预算基本目标是：全县一般公共预算收入预计完成28954万元，同口径增长10%，一般公共预算支出预计完成360000万元，同比增长5.8%；政府性基金预算收入预计完成45650万元，同比增长107.5%，政府性基金预算支出预计完成110000万元，同比增长10.5%；国有资本经营预算收入预计完成14万元，同比增长55.6%，国有资本经营预算支出预计完成25万元，同比增长25%。
三、2023年主要工作
各乡镇、各部门要紧紧围绕上述指导思想和基本目标，重点做好以下几个方面的工作：
（一）坚持减税降费与挖潜增收并重，确保财政收入稳定增长。全面贯彻落实国家税费各项优惠政策措施，及时将政策红利惠及市场主体。在此基础上，紧盯全年收入预算和均衡进度，严格落实十八届人大二次会议各项举措，坚持县四大组织分管联系领导联合抓收支和财政、税务、自然资源等部门联合调度工作机制，定期不定期分析研究财政收入形势，通过扛牢夯实非税征管部门征缴主体责任，加大土地出让收入清缴力度，及时对成熟的储备土地启动挂牌出让程序，紧盯土地出让中标企业财政项目资金拨付情况，全力确保财政收入实现预期目标，努力实现财政收入一季度“开门红”、二季度“双过半”、年终“全年旺”和增幅全市靠前的目标。
（二）坚持“三保”支出与社会发展同向，切实增强财政保障能力。始终坚持“三保”支出在预算支出中的优先次序，持续压减一般性和非重点支出，按时发放干部职工工资，及时拨付养老保险、医疗保险和住房公积金等工资附加性支出，足额落实乡村教师生活补助、乡镇工作津贴、公车改革补贴、采暖补贴、年终一次性奖金和过渡期奖励性补贴等人员支出；严格按照既定的定员定额标准安排公用经费，同时以其他运转类项目为补充，有效保障各单位正常运转；严格按照财政事权和支出责任划分方案，结合国家省市民生政策清单，足额保障各类民生资金需求，切实提升“三保”保障能力和水平。千方百计筹措资金，支持办好群众关注的民生实事。
（三）坚持项目谋划与资金争取同步，稳步推进“强县域”行动。深入分析研究国家政策资金支持方向，找准与我县发展的结合点，把向上争取资金、服务“强县域”行动作为各乡镇、各部门的头号任务。采取有力措施，紧盯项目申报时间节点和申报要求，加快项目前期各项工作，谋划申报一批符合上级要求，贴合我县实际的大项目、好项目。全面准确掌握行业政策动向，立足武山实际认真研究，主动对接省市行业主管部门汇报我县实际困难，最大程度争取各类行业专项。按照“11711”全域旅游发展思路，全力保障“一线六圈三堡九湾”全域旅游框架构建。在争取资金的同时，积极向上反映我县资金支付和库款管理现状，加大对我县库款调度力度，确保资金及时拨付。
（四）坚持制度建设和风险防范并举，持续提升风险管控水平。依法将地方政府债券作为唯一的政府举债途径，严守债务风险底线，全面落实分年度化债任务。健全完善项目建设、资金和资产管理、政府采购、政府购买服务等管理制度办法，坚决杜绝各类违规举债行为。通过项目调度、进度通报等措施，进一步加快项目开工建设和资金拨付进度，同时，实行专项债券项目全过程穿透式监管，严格把关项目前期、招投标、工程计量等资料，持续规范债券资金使用管理，以强有力的制度和举措，提升财政和债务风险管控水平。
（五）坚持绩效管理和监督检查协同，切实强化财政资金管理。以重点项目、重要支出和重大政策绩效评价为手段，将重点突破和全面发力相结合，健全完善重点支出绩效评价常态化机制，选择部分社会各界关注、与经济社会发展密切相关、资金规模较大的项目资金开展重点绩效评价，持续推进绩效评价“扩围、提质、增效”。前移财政监督关口，在资金拨付环节，对建设类项目加强发票、招投标、预决算、政府采购等程序的审核，对补贴类项目加强政策标准、补贴对象等资料的把关。通过绩效管理和日常监督，持续规范各单位账务管理和会计资料，切实提高财政资金使用效益。
附件：1．武山县2023年财政收入预算明细表
2．武山县2023年一般公共预算支出明细表
3．武山县2023年政府性基金预算支出明细表
4．武山县2023年国有资本经营预算支出明细表
5．武山县2023年社会保险基金预算收支明细表
武山县人民政府
2023年1月13日
