武政办发〔2024〕8号
武山县人民政府办公室关于印发
武山县2024年“强科技”行动任务清单的通知
各乡镇人民政府，县政府各部门，驻县各单位：
《武山县2024年“强科技”行动任务清单》已经2024年3月6日县政府第26次常务会议审议通过，现印发你们，请结合工作实际，认真组织实施。
武山县人民政府办公室
2024年3月6日
武山县2024年“强科技”行动任务清单
为认真贯彻落实省第十四次党代会“强科技”行动决策部署，深入实施创新驱动发展战略，充分发挥科技创新对经济社会高质量发展的引领作用，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，坚持自主创新、引领发展、人才为本、开放融合，以强科技支撑强工业、强县域，增强科技创新能力，强化企业创新主体地位，提升科技人才创新活力，狠抓科技政策落地，加大创新平台建设，加速科技成果转移转化，加快形成新质生产力，为推进经济社会高质量发展提供有力的科技支撑。
二、主要目标
到2024年，全县科技力量不断增强，自主创新能力明显提高，科技人才队伍结构更趋合理，创新型企业形成集聚态势，科技创新生态持续改善，县域创新体系效能显著提升，全县科技创新支撑引领作用更加突显，力争科技进步贡献率达到60%以上，全社会研发经费占全县生产总值比重达到1.6%，综合科技创新水平指数达到65%以上。
三、主要任务
（一）实施科技创新创造能力增强行动
1.高质量打造区域创新高地。以“一区三园”为重点，围绕装备制造、新型建材、清洁能源、中药饮品、浆水饮料、脱水蔬菜、糖业制造、乳粉加工等产业集群，为企业科技创新提供政策指导、资金奖补和项目扶持，大力支持企业开展技术改造、产品研发、管理创新，激发和释放企业创新活力，全力打造高新技术发展的示范区、核心区。（牵头单位：县科技局，配合单位：县工业集中区管委会、县工信局、县财政局、县发展和改革局）
2.扎实推进科技创新型县建设。充分发挥科技创新对经济社会发展的支撑引领作用，集聚各类创新资源要素，紧盯创新型县建设各项指标任务，加强协作，强化措施，力争各项主要科技创新指标排在全市前列，部分指标达到全省先进水平。（牵头单位：县科技局，配合单位：县审计局、县发展和改革局、县工信局、县商务局、县财政局、县工业集中区管委会、县农业农村局、县市场监管局、县林草局、市生态环境局武山分局）
3.打造科技创新平台。依托县蔬菜工程技术研究中心、陇浆源食品发酵工程中心等研发机构，支持相关企业组建创新联合体、科技创新综合体、技术创新中心、研发中心、等多层次产业创新平台，力争2024年创建省市级技术创新中心、众创空间、研发中心等创新平台1家。（牵头单位：县科技局、县工信局，配合单位：县发展和改革局、县农业农村局、县工业集中区管委会、县现代农业产业园管委会、县蔬菜产业发展中心）
4.培育壮大科技型企业。认真落实《甘肃省高新技术企业倍增工作方案（2022-2025年）》，建立完善“科技型中小企业—省级科技创新型企业—高新技术企业”梯次培育发展体系，最大限度挖掘县内各类企业资源，按照初创期、成长期和成熟期不同时期建立高企培育库，激活企业自主创新动能，加快形成新质生产力。力争2024年新培育国家级高新技术企业4家、省级科技创新型企业10家、科技型中小企业达到45家以上。（牵头单位：县科技局、县工信局，配合单位：县发展和改革局、县财政局、县政府金融办、县工业集中区管委会、县税务局）
5.建立科技科普示范基地。立足“一线六圈”城乡振兴计划，积极实施科技示范基地培育工程，重点创建一批蔬菜、果品、中药材、养殖、中医养生、文旅融合等不同类型的科技示范基地，以示范基地建设带动全县优势产业快速发展。以博物馆、纪念馆、青少年活动中心、文化保护地、旅游景点和具有科普带动作用的学校等为主体，完善基础设施建设，强化科普服务功能，积极申报科普示范基地。（牵头单位：县科技局，配合单位：县农业农村局、县教育局、县文旅局、县卫生健康局、县乡村振兴局、县畜牧兽医事务服务中心、县蔬菜产业发展中心、县果业发展中心）
（二）实施科技支撑重点产业发展能力提升行动
1.推进工业升级赋能。将科技创新与工业产业深度融合，积极打造农副产品加工、新型材料、冷链物流、清洁能源、中药饮品五大创新集聚区，通过强化技术创新，引进一批新设备，改进一批新工艺，试验应用一批新技术，研发一批新产品，提升企业核心竞争力，加速科技创新成果转化，加快产业绿色化、信息化、智能化，增强工业经济活力。（牵头单位：县工信局、县科技局，配合单位：县农业农村局、县蔬菜产业发展中心、县工业集中区管委会、市生态环境局武山分局）
2.提升农业科技供给。依托“农业优先型”发展定位，全力打造蔬菜和生猪两个“五十亿级”全产业链，积极开展农业新品种引进和选育、新技术研究应用、新模式示范推广、新农机与农艺融合、病虫害防控等技术研究，加大农业生物工程、现代农业装备、智能农业控制系统筹关键技术创新应用，有效提升农业科技信息化水平。（牵头单位：县农业农村局，配合单位：县科技局、县水务局、县畜牧兽医事务服务中心、县蔬菜产业发展中心、县果业发展中心，各乡镇）
3.促进文旅产业融合发展。充分利用我县丰富的自然科普资源、独特的民族文化底蕴和宝贵的红色文化等资源，着力在“旅游+科技”上做文章，推出一批研学精品旅行线路，建立一支科普研学导师队伍，打造一个研学旅行品牌，创建一批国家及省级科普教育基地，积极实施智慧旅游景区创建工程，促进科技与文旅产业深度融合，赋能我县文化旅游产业高质量发展。（牵头单位：县文旅局，配合单位：县科技局、县教育局、县农业农村局、县现代农业产业园管委会，各乡镇）
4.提升健康医疗水平。依托全县医疗机构和甘肃伏羲药业等企业，开展道地中药材开发与应用和中西医结合治疗常见病、突发病、重大疾病及传染病的关键技术研究。积极推动中医药健康旅游融合发展，加大研发膏方、热熨包、养生酒等系列健康干预中医产品，应用和开发数字医疗、远程医疗、移动医疗新技术，推进预防、医疗、康复、保健服务网络化，提升健康产业技术水平。（牵头单位：县卫生健康局，配合单位：县科技局，相关企业）
5.助力教育事业创新发展。依托全县各级各类学校，建立学校创客空间、创客实验室等平台，培养学生创新精神和实践能力。积极举办中小学生科技节、青少年机器人大赛等特色活动，深入开展“科技活动周”等活动，营造浓厚科技创新氛围，助力教育事业发展。（牵头单位：县科技局，配合单位：县教育局，各乡镇）
（三）实施科技人才创新能力提升行动
1.加大引才力度。深入推进“甘肃省陇原人才”创新创业扶持行动计划，综合运用招商引才、园区引才、企业引才、以才引才等多种方式拓宽引才引智渠道，通过聘请咨询、讲学、技术合作、兼职、短期聘用、承担项目与课题研究等方式，柔性引进我县紧缺的技术人才。（牵头单位：县人社局，配合单位：县科技局、县工信局、县教育局、县工业集中区管委会、县现代农业产业园管委会）
2.加大育才力度。优化科技人才发现机制和创新团队培养机制，加强对青年科技人才培养力度，支持青年人才挑大梁、当主角，并在申报评审专业技术职务任职资格时，不受年龄、户籍等条件限制，充实我县青年科技人才队伍。加大乡土科技人才培养，建强农村“双创”人才队伍。（牵头单位：县人社局，配合单位：县科技局、县教育局、县财政局、县卫生健康局、县农业农村局、县畜牧兽医事务服务中心、县蔬菜产业发展中心、县果业发展中心，各乡镇）
3.加大励才力度。优先支持领军人才、专业技术人才和创新团队带头申报的人才项目、科技项目，对作出较大贡献、有突出成绩，取得科技成效明显的人才予以表彰奖励。对政治成熟、致富带富能力强的优秀乡土人才吸纳到农村“两委班子”，表现突出的列为“两代表一委员”推荐对象。（牵头单位：县人社局，配合单位：县科技局、县农业农村局、县教育局、县卫生健康局，各乡镇）
4.加大东西部协作人才交流。抢抓东西部协作人才交流机遇，通过“派过去”和“请进来”，加强两地专业技术人才交流协作，联动实施东西部协作科技创新项目，促进观念互通、思路互动、技术互学。用好“津科帮扶”科技服务在线平台，帮助群众解决农业发展方面的技术问题。（牵头单位：县乡村振兴局，配合单位：县科技局、县农业农村局、县招商引资综合服务中心）
（四）实施科技成果转移转化效率提升行动
1.深化院地合作。深入实施“科技联姻”工程，强化协同创新，积极为企业牵线搭桥，帮助企业与省内外高等院校、科研院所开展交流合作，共建研发机构、实训基地、科技合作基地、引才引智示范基地，组建多种形式的战略联盟、科技走廊，引进一批技术水平高、产业关联度强的科研成果在我县落地转化。（牵头单位：县科技局、县工信局，配合单位：县人社局、县教育局、县农业农村局、县工业集中区管委会）
2.畅通转化渠道。积极用好省、市科技服务平台和市场技术转移机构，建立合作对接平台，帮助企业构建立项、研发、中试、产业化的全链条生产体系，加快科研成果从样品到产品再到商品的转化步伐。（牵头单位：县科技局，配合单位：县工信局、县发展和改革局、县财政局、县农业农村局、县工业集中区管委会）
3.建立科技服务平台。紧盯研发设计、检验检测、创业孵化等领域，依托省市科研院所、兰州科技大市场等专业机构，在我县引入和建立各类创业服务中心、中介服务中心、科技成果转化服务中心等一批功能强大、配套完善的公共创新服务平台，提高科技创新的社会化服务水平。（牵头单位：县科技局，配合单位：县人社局、县工信局、县发展和改革局、县工业集中区管委会）
（五）实施科技创新活力提升行动
1.优化科研项目管理机制。深化科技项目组织管理方式改革，采取项目申报审批、成果登记“一网式”办理。实行“揭榜挂帅”“科研自筹经费”等方式，简化项目中期检查评价环节，严格项目结题验收，改进财务报销管理方式。（牵头单位：县科技局、县财政局，配合单位：县发展和改革局、县工信局）
2.加大科技投入力度。加大财政对科技经费的投入力度，确保财政科技支出占一般公共预算支出比重达到0.88%以上。认真贯彻落实省市政策文件，落实科技型企业奖补资金。加强研发费用加计扣除税收优惠政策，激发创业创新活力。（牵头单位：县财政局，配合单位：县科技局、县工信局、县税务局）
四、保障措施
（一）建立统筹协调机制。建立科技部门与行业部门、企业的会商机制，构建科技、产业、金融、人才、知识产权保护等方面的协调机制，形成“政产学研金用”深度融合的创新组织模式。加强科技统计工作，做到研发投入、转化、应用产出应统尽统。
（二）营造创新创业氛围。依托“全国科普日”“科技三下乡”等主题活动，充分利用政府网站、微信等各类媒体，加强正面宣传和舆论引导，激发全社会创新创业活力，提升群众科学素质和科技能力，营造全社会尊重科学、崇尚创新的良好氛围。
（三）推动科技政策落地。统筹科技、经济、产业、金融等部门创新管理职能，加强创新资源的统筹配置和科技政策、经济政策的有效衔接，开展多种形式的政策宣传和科技政策解读，打通科技政策落地“最后一公里”，扎实推进创新驱动发展。
附件：武山县2024年“强科技”行动重点任务清单
