武山县加快推进“信易+”守信激励工作实施方案

为深入贯彻国家、省、市社会信用体系建设相关文件精神，有效推进我县社会信用体系建设工作，营造“守信受益、信用有价”的浓厚氛围，不断提升全县整体形象，提升人民群众、社会组织对信用体系建设的获得感，助推我县社会信用体系建设工作健康有序发展,特制定本方案。

    一、总体目标

深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照党中央、国务院决策部署，加快构建政府、社会共同参与的跨部门、跨领域的守信联合激励机制，依法依规运用信用激励手段，扩大信用应用场景，加大对诚信主体激励力度，让更多的人享受到信用红利，提升公众对信用建设获得感，引导形成“信用有价值，守信有力量”的良好氛围，弘扬诚实守信的社会主义核心价值观，提升全社会文明程度。

二、主要内容

（一）“信易批”。全面推行行政审批“绿色通道”和“信用承诺”制度，在办理行政许可过程中，诚信主体享受优先办理、简化手续、容缺受理、并联审批等便利服务措施，为守信企业节约办理时间成本。对符合条件且进行信用承诺的行政相对人，除法律法规要求提供的材料外，部分申报材料不齐备的，如其书面承诺在规定期限内提供，可先行受理，真正实现“让信用信息多跑腿，让诚信主体少跑腿”。（责任单位：所有涉及行政许可、行政审批单位和部门）

（二）“信易贷”。立足我县产业、企业发展特点，探索开发涉及更多行业、更广领域的“信易贷”金融产品。通过运用中小微企业的信用信息和自主申报信息，对其进行信用评级和公共信用评价，为金融机构降低贷前审查和贷后管理风险。支持金融机构为守信主体提供免抵押、线上审批、承诺放款前补齐资料的有条件审批等低成本、更便捷、更高效的金融服务。（责任单位：武山金融监管支局、各银行）

（三）“信易阅”。为诚信主体在图书借阅方面给予优惠和便利，提供免押金借阅、新书优先借阅、延长借书时限、增加单次借书数量、优质图书推荐、资料复制免费、将信用与图书馆借阅服务相融合，以信用打造图书馆与读者之间的新型关系，实现图书馆服务的“零距离”、图书阅读的“零门槛”、知识获取的“零等待”，用文化力量助推诚信社会建设。（责任单位：县文旅局）

（四）“信易行”。推行诚信主体在交通出行、车辆维修、车辆救援、车辆保险、驾照报考、停车等方面享受折扣优惠或便利。诚信个人乘坐公交充值享受优惠；建立优先售票窗口和快速通道，享受优先购票、安检免排队、进入VIP候车室等服务。（责任单位：县交通运输局、县运管局、县住建局）

（五）“信易游”。完善旅游诚信信息系统建设，加大旅游信息公开力度。推行诚信主体购买全县旅游年卡享受优惠政策；为诚信主体提供涵盖住宿、交通、餐饮、购物等领域更优惠、更便利的旅游服务，如景区折扣购票，免费乘坐观光车，住宿免押金、免查房快捷退房，餐饮购物享受优惠等。（责任单位：渭川文旅集团、县文旅局）

(六)“信易养老”。信易养老的守信激励对象主要以道德模范、见义勇为先进个人、武山好人、天水好人、优秀志愿者、优秀共产党员。为守信群体提供备用金（首次入院押金）减免、每年一次免费体检、优先入住、专人全程指导帮助办理入住手续和自主选择空余床位等服务，进一步释放信用红利。（责任单位：县民政局）

(七)“信易社会组织”。根据社会组织信用分类分级管理等级评定结果、社会作用发挥、日常监督管理情况，在信用天水平台进行信用核查，对信用等级高、信用良好的社会组织，予以优先承接政府授权和委托事项、优先获得政府购买社会组织服务项目、优先获得资金资助和政策扶持、优先推荐获得相关表彰和奖励、参与省市级举办的培训等。（责任单位：县民政局）

(八)“信易政府采购”。鼓励激励信用记录良好的申请人，在办理政府采购领域相关业务时，享受因信用记录良好带来的红利，实现“守信光荣、信用有价”联合激励，对政府采购守信的企业或个人优先纳入政府采购名单。（责任单位：县财政局）

（九）“信易租”。支持诚信创业企业在办公场所、办公设备等租赁方面享受更优惠的租金折扣、更长久的租赁期限、更低的租赁押金或免押金，以及更便捷的租赁手续办理等。对全县诚信个人或诚信毕业生，在房屋租赁、汽车租赁等方面提供优惠或免押金服务，在供热、供水、物业等公共服务方面给予相应的优惠。（责任单位：县市场监管局、供热公司、供水公司、住房建设事务服务中心）

（十）“信易医”。为诚信主体在医疗服务方面给予绿色通道，优先提供诊疗服务，在出院手续办理方面，如其书面承诺在规定期限内提供，可享受出院手续容缺办理等优惠政策。（责任单位：县卫健局、县医保局、各医院及乡镇卫生院）

（十一）“信易保”。对诚信企业和个人在购买保险、保险理赔等方面享受优惠和便利。探索推行诚信主体车辆投保后享受非道路交通事故免费施救、限次免费洗车、限次免费保养等服务。（责任单位：武山金融监管支局、县内各保险公司）

(十二)“信易+N”。各单位、各部门结合各自工作职能、业务领域范围，积极探索研究各自“信易+”应用场景。乡镇可借助“巾帼积分超市”研究探索应用场景，对诚实守信、孝老爱亲、道德模范等主体纳入积分管理，加强“信易+”信用信息的应用，努力扩大信用信息应用覆盖范围，着力在民生领域拓展社会化、市场化的守信激励措施，为诚实守信主体提供更多的便利，享受更多的社会福利，实现信用惠民便企。（责任单位：各相关单位和乡镇）

    三、工作要求

    (一)加强组织领导。各单位、各部门要充分认识“信易+”守信激励工作的重要意义，将其作为推进我县社会信用体系建设的重要内容，结合各自工作领域出台相关守信激励工作方案，共同推进“信易+”场景应用工作有序开展。

    (二)完善工作机制。各单位、各部门要确定专人负责，尽早着手，制定具体可操作的实施办法或方案，合理安排工作进度，有序推进“信易+”守信激励工作任务落实。对工作开展过程中出现的问题，要及时汇报沟通、协调解决，确保工作取得实效。

    (三)强化宣传引导。各单位、各部门要按季度向县营商环境建设局报送工作开展情况的印证材料，对应佐证材料。如通知方案、场景照片、典型案例、成效数据、新闻链接等。积极宣传“信易+”守信激励工作成效，提高社会知晓率和认可度，营造诚实守信的社会氛围，及时总结“信易+”守信激励工作中的经验，不断完善工作机制，共同推进武山信用体系建设工作。

相关链接：《武山县加快推进“信易＋”守信激励工作实施方案》政策解读