各市（州）应急局，兰州新区应急局，甘肃矿区应急局：
为深入贯彻党的二十大关于“建立大安全大应急框架”的要求，全面落实习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾和应急管理重要论述重要指示批示精神，按照省委、省政府建立健全安全生产体系和主动创稳工作的部署安排，在省委组织部的支持下，省应急厅依托“甘肃党建”信息化平台现有基础，开发建设了“党建+应急管理”平台，现已在甘肃党建（手机APP）中进行试运行。为切实抓好平台推广使用工作，现将有关事项明确如下。
一、建设目标
“党建+应急管理”平台依托“甘肃党建”信息化系统开发建设，建立省、市（州）、县（区）、乡（镇/街道）、村（社区）五级应急管理组织体系，建立人员基础数据库，形成人员基础台账。“党建+应急管理”信息化平台主要包含首页、应急系统、灾害预警、安全预防、应急资讯五个模块，面向省、市（州）、县（区）应急管理系统内的党员干部、乡（镇/街道）党委及政府班子成员、村（社区）党组织书记和第一书记，通过依托党组织强大的组织力、行动力、战斗力，充分发挥基层党员干部在安全生产预防、自然灾害预警、宣传教育等工作中的先锋模范作用和组织动员力，打通应急管理“最后一公里”，构建以党建为统领，党建与应急管理工作深度融合、统筹推进的机制。
二、平台功能
“党建+应急管理”平台设计了应急组织体系、自然灾害预警、安全生产预防、应急知识科普、数据分析等模块，主要实现如下功能：
一是应急组织体系的平台。通过与省委组织部协调沟通，以中组部党员管理系统及“甘肃党建”平台为基础，建立了相关各级党组织和党员数据库，主要有：省、市（州）、县（区）应急系统的党组织和党员数据；乡镇（街道）党委、政府班子成员及涉及应急职责的党组织和党员数据；村（社区）的党组织和党员数据；纳入甘肃党建数据库中的各类企业党委班子成员及涉及安全生产管理部门的党组织和党员数据。
二是自然灾害预警的平台。此模块有4个子栏目，分别为：防汛抗旱预警、火险预警、地质灾害预警、气象灾害预警。主要是将防汛、火险、地质、气象等自然灾害预警信息通过APP消息推送，手机短信、电话提醒等方式，根据灾害影响范围精准发送到指定区域、指定人群，同时设置了消息闪烁提醒、消息接收情况分析等功能，确保预警信息及时发送至基层党组织和基层党员。
三是安全生产预防的平台。此模块有3个子栏目，分别为：危险化学品、矿山、工贸行业（有色、冶金、机械、建材、轻工、纺织、烟草、商贸八大行业）。其中，危险化学品子栏目设有安全风险、安全隐患、预防措施模块；矿山子栏目设有工作提示与风险研判模块；工贸行业子栏目设置了八大行业类型模块。平台主要通过APP消息推送，短信、电话提醒等方式，及时向相关党组织和党员发送安全生产预防方面的各类信息，督促各相关地区、企业严格落实安全生产预防措施。平台同时设置了消息闪烁提醒、消息接收情况分析等功能。
四是应急资讯平台。此模块包含工作动态、应急预案、政策法规、应急科普、操作手册5个子栏目。建成集科普、宣传和教育学习为一体的综合性宣传教育板块，全面普及安全防范、避险、自救和互救等方面常识，提高广大党员干部风险防范意识和自救互救等灾害应对能力。此模块内容，在甘肃党建注册的全体党员均可浏览。
五是数据分析的平台。通过对自然灾害预警、安全生产预防的信息发布数、信息读取情况、以及应急资讯阅读量的数据进行统计分析，以维度图形式展示呈现，便于掌握整个平台的使用情况。
三、工作要求
（一）抓好平台使用学习。请各级应急局组织好本单位党员的培训学习，平台使用的用户手册、管理员手册在应急资讯栏目中已经列出（登陆“甘肃党建”APP—“党建+应急管理” —应急资讯—操作手册）。
（二）做好平台宣传推广。“党建+应急管理”信息化平台共涵盖省、市（州）、县（区）、乡（镇/街道）、村（社区）五级组织体系，覆盖面较大，请各级应急局高度重视，积极主动做好所在地“党建+应急管理”平台宣传推广使用工作。
（三）注重平台信息运用。请各级应急局抓好所属乡镇、村社的党组织和党员用好“党建+应急管理”信息化平台，使其在应急管理工作中真正发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，做到安全隐患早排查、安全知识早普及、安全常识早知道，最大限度预防和减轻灾害事故发生及其造成的危害。
（四）严格信息发布管理。在“党建+应急管理”信息化平台的自然灾害预警、安全生产预防模块中，给各级应急局设置了信息发布的权限，请各单位指定专人负责信息发布的管理和审核工作，遵循“谁发布、谁负责，谁使用、谁管理、谁负责”的原则，严格执行“分级审核、先审后发”的程序,未按程序进行审核的信息一律不得发布，涉密信息不得上传发布。
（五）及时反馈使用情况。在“平台”试运行期间，对宣传推广使用过程中发现的问题，请及时向省应急厅反馈，省厅将及时与相关技术人员沟通对接予以解决。
甘肃省应急管理厅
2023年5月29日
