为认真贯彻落实县委关于“强作风、优服务、抓落实、促发展”作风建设年活动的部署安排，进一步提升全局党员干部能力素质和服务意识，切实增强全县统计系统执行力、落实力，持续提升统计优质服务能力，按照《武山县“强作风、优服务、抓落实、促发展”作风建设年活动实施方案》要求，结合我局实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于作风建设重要指示以及关于统计工作重要讲话和指示批示精神，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，紧紧围绕中央和省、市、县委决策部署和各级经济工作会议精神，聚焦全县社会经济高质量发展目标，扎实开展统计调查，有效发挥统计监督职能，提升统计服务能力，促进统计工作提质增效，奋力开启全县统计事业高质量发展新征程，全面激发全局干部干事创业的动力活力，努力营造风清气正的政治生态环境，着力锻造敢于担当作为的优良作风，为全县经济高质量发展做出统计贡献、彰显统计担当、展现统计作为，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
二、重点任务
（一）着力解决调门高落实差的“两面人”问题。重点解决党员干部对真正领会习近平总书记和党中央指示要求的精神实质核心要义理解不深，对衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”的决定性意义认识不够，执行中央和省市县委的决策部署空喊口号，热衷于应景造势，行动少落实差等问题。个别党员干部官味足、架子大，对上卑躬屈膝，无原则讨好，对下趾高气扬，无视群众利益，搞两面派、阳奉阴违。工作中解决问题不及时，落实中工作任务打折扣，把实际工作喊在口上、落在纸上、挂在墙上，工作汇报宣传一套，实际另搞一套的“说唱型”干部问题。
（二)着力解决无所作为、工作能力“老化”的问题。重点解决只混日子不干事、只要权力不想担责、只占位子不出力，什么都等安排部署，工作蜻蜓点水，上班出工不出力；干事疲疲沓沓、拖拖拉拉、情况弄不清、工作没思路，敷衍应付、作风飘浮、工作抓而不细、抓而不实；对企业和服务对象反映强烈的热点、难点、痛点、堵点关注不够，推卸责任、糊弄应付；不愿担当、不敢担当、不会担当，碰到困难找借口，遇到矛盾绕道走，“宁可不干事、以求不出事”，遇事层层请示汇报，动不动就说“上面没文件”“领导没讲过”“以前没干过”“庸懒散”等问题。
（三）着力解决上推下卸的“二传手”问题。重点解决对单位安排部署的工作不研判、不思考，工作上下一般粗，机械式执行安排部署。遇到问题左躲右闪、上推下卸，推诿扯皮、回避矛盾，不担当不作为不负责，以文件落实文件，以会议落实会议，以批示落实批示。起草文件照搬照转，出台制度决策“依葫芦画瓢”，把说的当做了，把做了的说成了做好了，工作落实在口号上，决心停留在嘴巴上，文件批来批去、转来转去、议来议去，最后问题哪来哪去。特别是单位牵头只挂帅、不出征，只安排、不督促，解决问题“推脱绕”，落实工作“挂空挡”，工作任务一级推一级等“二传手”问题。
（四）着力解决得过且过的“隐形人”问题。重点解决工作中不积极进取，不主动作为，安于现状、小进即满、推天度日，不敢拉高标杆、不愿争先创优，甘于躺平；部门、个人利益至上，缺乏全局观念、服务意识和协作精神；以及服务企业和群众不作为、推诿扯皮、拈轻怕重、冷拒横推、敷衍塞责等问题。重点整治部分单位干部中存在的随波逐流、随遇而安的“佛系型”干部，庸懒散拖、不推不动的“木偶型”干部，萎靡不振、装聋作哑的“打盹型”干部等甘当“隐形人”的问题。
（五）着力解决你好我好的“泥菩萨”问题。重点解决执行落实上级政策有选择、打折扣，能推则推、能拖则拖。班子成员履行“一岗双责”不到位，只管业务不管人。奉行好人主义，工作中搞一团和气，遇事明哲保身，不愿得罪人，凡事睁一只眼闭一只眼，办事没原则，明知有问题，不提醒、不批评，奉行“好人主义”的问题。
三、实施步骤
按照全县的统一部署，作风建设年活动从2022年2月开始至2022年12月底结束，分三个阶段进行。
第一阶段：谋划准备和全面部署（2022年2月底前）。认真学习《武山县“强作风优服务抓落实促发展”作风建设年活动实施方案》和县委书记王新强在全县领导干部警示教育大会暨“强作风优服务抓落实促发展”作风建设年活动动员在会上的讲话精神，在深入调研的基础上，针对作风建设工作实际，制定起草切合实际的工作方案，经局党组会议审定后印发实施。成立作风建设年活动领导小组及其办公室。召开全局作风建设年活动动员部署会议。
第二阶段：查找问题和整改落实（2022 年3 月至 10月）。对照习近平总书记关于进一步纠治“四风”、加强作风建设重要批示精神和省市县委工作要求，对照方案中列举的五个方面的突出问题，通过深入调研、座谈走访、问卷调查、设立意见箱、开通热线电话等方式，认真查找梳理存在的突出问题和薄弱环节，建立整改清单，划定时限，对标对表，逐项逐件抓好整改落实。
第三阶段：开展评议，考核总结（2022 年11 月至12月）。采取单位自评、社会评议、机关互评、领导评价等多种方式，对开展作风建设年活动情况进行综合评议。要在年度民主生活会上对作风建设年活动中查摆的问题深刻剖析，说明整改情况。对活动开展情况进行全面总结，对有效做法和成果经验提炼总结，上升到制度层面并形成长效机制。
四、方式方法
(一)坚持学习教育常态化，转变纪律作风。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强对习近平总书记关于作风建设工作的指示批示精神的学习，加强对党章党规党纪、宪法法律法规的学习，对标对表自身存在的作风问题，教育党员干部树牢“四个意识”，坚定初心使命，在常态化学习教育中转变干部作风问题。
(二)深刻检视剖析自查自纠，对照检查抓整改。各股室和中心要结合实际进行问题检视，对作风问题大起底、大清仓、大扫除，认真自查自纠，检视剖析作风方面的短板弱项和突出问题，要逐一建立问题清单、整改台账，明确时限、措施、责任人，跟踪整改进展和成效，坚决纠治干部作风方面存在的突出问题。
（三）深入基层征求意见建议，增强为民服务能力。要把服务群众作为根本宗旨，把群众呼声、服务企业需求作为第一信号，通过开展一次联检联查、召开一次座谈会、发放一张问卷调查、走访一次服务对象，广泛征求服务对象、基层群众对作风建设的意见建议，及时研究对策，采取有效措施，树立强烈的问题导向、效果导向，解决一批群众反映强烈的作风问题。
(四)坚持亮身份接受社会监督，畅通投诉举报机制。畅通电话、网络、来访、来信等信访举报投诉渠道，设立举报箱，指定专人负责受理企业、群众来访，多途径、多方式接受服务对象的举报投诉，提高作风建设年活动的社会知晓率和群众参与度。主动接受监督，及时查处上级交办的问题线索。及时组织学习新闻媒体曝光的典型案例，警示广大党员干部举一反三、引以为戒。
（五）持续巩固作风成效，建立完善长效机制。发扬钉钉子精神，一刻不停歇推进作风建设，及时总结提炼开展作风建设年活动经验做法和创新举措。着眼常管长治，对已有规章制度及执行情况进行检视梳理，查找制度建设中的漏洞和不足，废止修订完善现有制度，探索建立作风建设长效机制，以务实管用的制度机制，教育引导党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止，转变作风、优化服务、提高效能、促进发展推动作风建设持续向好。
五、工作要求
（一）加强组织领导。为确保全局作风建设年活动有序开展，局党组成立由主要领导担任组长的作风建设年活动领导小组并设立办公室。各股室要把作风建设年活动作为加强队伍建设、树立良好形象、推动工作落实的重要契机，精心组织，扎实推进。局办公室要切实发挥综合协调、牵头抓总作用，建立健全各类台账，及时报送各种资料，确保活动扎实有效开展。
（二）坚持身先垂范。单位领导班子成员要率先垂范、以身作则，经常深入帮扶结对村社和企业指导调研工作，切实发挥“关键少数”作用，在转变作风改善发展环境上走在前列，以加强和改进作风的实际行动为单位作出表率，深入细致研究解决影响制约单位发展的作风问题。
（三）强化监督问责。局党组将严格落实全面从严治党主体责任，坚持问题导向，全面加强机关的管理，从严纪律、改作风、优服务做起，狠抓各项工作的落实，深入整治作风方面的突出问题。对典型突出问题，上级督查发现和通报的问题，纪检部门和作风办交办的问题，基层企业和群众反映强烈的问题，局党组将按政策规定及各项制度要求严肃处理，同时追究责任者本人和管理者的责任。
（四）强化舆论宣传。要大力宣传作风建设的新进展、新成效，及时总结推广创新做法，做到面上有声势、宣传有深度、报道有重点，形成上下大抓作风、常抓作风的浓厚氛围。要充分利用网站、公众号、标语等载体，加大作风建设年活动宣传力度，引导统计从业人员和服务对象广泛关注作风建设，营造浓厚氛围。
附件：县统计局党组“强作风优服务抓落实促发展”作风建设年活动领导小组成员名单
附件
县统计局党组“强作风优服务抓落实促发展”
作风建设年活动领导小组成员名单
组 长：康元林 党组书记、局长
副组长：张放军 党组成员、副局长
张 鹏 党组成员、副局长
成 员：薛斌霞 县统计局三级主任科员
宗 岩 办公室主任
张 雷 综合核算法规股股长
李旺平 农业农村统计股股长
康正军 工商能源统计股股长
谢小芹 投资服务统计股股长
领导小组下设办公室，设在局办公室，由宗岩同志兼任办公室主任，负责办公室日常事务。
