为了进一步发展壮大村级集体经济，切实用好用中央财政衔接，在充分调研论证的基础上，结合田河村实际情况，特制定如下方案。

一、基本情况

武山县温泉镇田河村位于温泉镇北面，距镇政府3公里。下辖二个自然村（田河，韩家山），全村共有164户721人，脱贫户15户64人。共有耕地1234亩，人均2.85亩。主要农作物为小麦、油菜、架豆、马铃薯，经济作物以架豆为主；本村近年来发展村集体产业，调整村内水稻种植，草莓种植等特色产业。

二、项目情况

（一）项目名称。温泉镇田河村艾草加工基地建设项目。

（二）项目地点。甘肃省天水市武山县温泉镇田河村。

（三）建设内容。按照项目建设需求，新建厂房改造500m及地面平整需资金8.6万元，打绒机1台3.8万元，粉碎机2台6.8万元，艾条机4台2万元，足浴包装机2台2.4万元，工业盐1.8万元，收购艾草1万斤，需要3.5万元，包装3.22万元，购买艾草根苗97亩，每亩400元，需3.88万元及小型货车4万元其它相关设施，项目需资金40万。项目由温泉镇人民政府负责实施，县农业农村局负责监管，形成的资产归村集体所有。

（四）经营模式。项目由田河村党支部领办种植专业合作社牵头运转，坚持以党支部为核心，以合作社为纽带，以项目为依托，以农户为主体，推行“党支部+合作社+农户”的发展模式，形成集种植、收购、加工、销售为一体的经营模式，努力形成党支部引领、合作社推动、党员带头、群众参与的村集体经济和群众增收互动双赢的良好格局，最终通过发展达到壮大集体经济和带动群众增收的目的。

（五）资金来源。中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金。项目预算40万元。

（六）收益分配。项目预计年收益20万元以上，收益的10%作为发展村级项目，10%用于维修维护村级建设资金，80%用于发展壮大村集体经济。年底农村集体经济组织根据当年经营收益情况，制订年度收益分配方案，明确分配项目和分配比例，经成员代表大会审议通过后实施。

三、保障措施

（一）加强组织领导。成立由村党支部书记兼村委会主任任组长，村党支部副书记任副组长，其他“两委”成员为组员的项目推进工作领导小组，做好具体项目的规划、实施和运营监管等工作，靠实责任、形成合力。实行科级领导干部包抓村级集体经济工作机制，指导推进项目实施、运营等工作。

（二）强化作风纪律。各职责单位（人）务必严守工作纪律，严格执行转变作风十不准要求，防范违规违纪现象发生，精准落实各项工作，让财政衔接资金发挥应有的效益。

（三）坚持创新增效。着力推进农村组织化程度和社会化服务进程，促进农户与合作社有效对接，不仅为村上开辟了新的特色产业，而且为村内富余劳动力提供稳定就业，很大程度上促进群众增收创业，积极推行“党支部+合作社+基地+农户”发展模式，为产业振兴创造新经验，增加新亮点。

（四）加强项目监管。严格按照“四议两公开”工作程序做好项目实施和运营工作，镇党建办、农业农村服务中心、财政所、田河村加强对实施项目进行全程跟踪监管，做到资金专款专用，防止恶意套取和资金流失。

温泉镇人民政府

2024年1月9日