县畜牧中心
温泉村位于温泉镇南部，距镇政府2公里，年平均降雨量328.3mm、气温8.7摄氏度、无霜期163天，海拔1690米，耕地面积1233亩，全村辖2个自然村，196户861人。温泉村南邻聂河，水资源丰富，非常适合发展渔业，为了示范带动群众发展产业，结合本村及我镇畜牧业发展实际，拟实施常规鱼养殖示范场建设项目，特制定本实施方案。
一、项目概况
项目名称：温泉镇温泉村渔业养殖基地建设项目
实施单位：武山县温泉镇温泉村股份经济合作社
项目地点：武山县温泉镇温泉村
占地面积：7亩
建设性质：新建
建设年限：2024年1月—2024年10月
技术指导：武山县温泉镇农业农村综合服务中心
二、建设内容及规模
新建鱼池1个3330㎡，进水及尾水处理池3个300㎡，设施用房2间50㎡，进排水基础设施，池埂硬化、配套建设围墙等附属工程，购置鱼苗、饲料等建成后将在温泉村打造一集种养殖生产、垂钓、观光农业于一体的综合性常规鱼养殖基地，资产属于村股份经济合作社，由村股份经济合作社自营。
三、资金概算、来源与用途
新建鱼池1个3330㎡，进水及尾水处理池3个300㎡，概算投资32万元；设施用房2间50㎡，概算投资2.8万元；进排水800米，造价4万元，建设围墙、池埂硬化等附属工程，概算投资9万元；鱼苗、饲料等15.2万元。合计需投资63万元。其中申请财政奖补资金60万元，自筹3万元。
财政衔接奖补资金60万元主要用于建设1个鱼池3330㎡,设施用房2间50㎡、进排水设施及围墙、场地硬化等附属工程。
四、实施步骤
温泉镇温泉村股份经济合作社向温泉镇上报项目实施方案-﹣镇上审核并报武山县畜牧兽医事务服务中心﹣﹣武山县畜牧兽医事务服务中心批复实施方案﹣﹣乡镇组织实施﹣﹣乡镇组织初验﹣﹣上报资料﹣﹣县级检查验收拨付剩余资金。
（一）前期准备阶段(2024年1月﹣2024年2月）
按照县上总体安排，制定实施方案，提出目标任务和建设内容，并组织镇村干部、村民代表讨论商定建设内容和具体实施方案，并上报实施方案。
（二）组织实施阶段（2024年3月﹣2024年8月）
按照审定的产业发展项目建设实施方案，围绕建设目标和任务，选择施工企业，并积极组织按照施工方案开展各项建设工作。
（三）总结验收阶段（2024年9月﹣2024年10月）
由镇村两级组织自验，核验工程质量，并总结工作经验和做法，及时上报县上进行工程验收。
五、效益分析
（一）经济效益
1.直接经济效益：项目建成后通过村股份经济合作社自营，增加村集体经济收入，帮助富余劳动力就近就业，增加群众收入。
2.间接经济效益：项目建成后，可整合温泉村农产品资源，集采摘种植、农家乐等产业发展，带动群众积极性，发展壮大村集体经济同时带动群众增加收入。
（二）社会效益
通过滚动式发展模式拓展联农带农机制，带动周边农户大力发展渔业养殖，示范推广常规鱼标准化养殖，带动群众增收。
（三）生态效益
项目的实施极大地利用了温泉村水资源丰富，交通便利的特点，保证周边生态环境系统的稳定，减少养殖尾水对自然水域环境的影响，实现标准化生产与生态环境的有机结合。
六、保障措施
（一）加强领导，建立健全制度体系
建立行政领导责任人制度。明确分工，一级向一级负责，逐级落实责任。项目建设实行项目法人责任制。镇政府负责项目的组织实施和建设管理工作，项目办负责项目投资的审核和监督检查，项目法人对建设质量负全责，对于项目管理制度不健全、财务管理混乱、建设质量存在严重问题等情况，严肃追究责任。
（二）加强安全生产和进度保障
认真落实县、镇政府关于安全生产的各项部署要求，坚持把安全生产当作头等大事来抓，确保安全生产责任制落实、落地，有效提升领导引领力，扎实开展隐患排查及整治，根据实施方案查，项目法人对建设质量负全责，对于项目管理制度不健全、财务管理混乱、建设质量存在严重问题等情况，严肃追究责任。
（三）加强建设标准和质量保障
着力夯实质量管理基础和质量管理体系的有效运行，加强过程管控，采取各项措施，严格按照国家或行业的规程和标准进行施工。同时，加强施工人员的质量教育，特殊工种人员必须持证上岗，推行项目标准化和样板化建设，实行项目法人质量终身责任制度，确保高质量完成项目建设。
（四）加强技术保障
根据当地的地理条件和自然环境，邀请各界养殖技术专家，以及有资深经验的养殖专家对项目建设进行现场指导，确保项目的建设符合养殖的标准和要求。同时，能确保后续在良种引进、疫病预防、新技术推广等方面形成绿色水产健康养殖发展模式良性循环，以实现壮大村集体经济的目的。
（五）加强项目组织和监督保障
合作社将及时做好各项服务保障工作，为项目指导给予大力支持，项目的资金设专账管理，专款专用，任何单位和个人不得截留、挪用，确保农民工工资按时发放，维护社会稳定，实现项目的顺利执行；同时对建设任务、资金补助等情况进行公示，确保项目建设依法合规。
（六）引导项目带动与群众的利益联结机制
依托水资源优势，由村集体起到带动示范作用，引导周边群众发展渔业养殖，逐步壮大村集体经济发展，群众增收。
温泉镇人民政府
2024年1月22日
