为建立健全公务员平时考核评价机制,加强对公务员日常管理,推进公务员考核工作经常化、制度化、全覆盖,客观准确的评价公务员德才表现和工作实绩,为年度考核提供依据,根据《公务员平时考核办法(试行)》和《甘肃省公务员平时考核实施办法(试行)》相关规定以及省市县有关要求,结合我镇实际,特制定《温泉镇公务员平时考核实施方案》。
一、指导思想
为了加强党对公务员队伍的集中统一领导,贯彻落实习近平总书记关于干部考核要把功夫下在平时的重要要求,建立健全公务员平时考核评价机制,坚持客观公正、精准科学,坚持注重实绩、奖惩分明,激励全镇公务员担当作为、砥砺奋进,建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系,努力建设一支政治坚定、敢于担当、作风优良、清正廉洁、人民满意的公务员队伍。
二、组织机制与责任权限
(一)镇党委负责公务员平时考核工作的领导协调和监督检查,保障考核方案正常组织实施。
(二)镇党委成立平时考核领导小组。考核领导小组由党委班子成员组成,考核领导小组组长由党委书记担任,成员由其他党委班子成员担任。领导小组办公室设在镇党建办,具体负责全镇公务员平时考核的相关工作,承担具体工作责任。
1.考核领导小组职责:负责审议平时考核工作实施方案,审核考核对象个人总结,组织、指导、监督平时考核工作,受理考核结果复核申请,确定考核等次结果。
2.考核领导小组办公室职责:负责制定平时考核工作实施方案、组织实施考核评价、汇总公开考核结果等工作。
三、考核对象
本单位非领导成员公务员。
四、考核内容和指标
平时考核以公务员的职位职责和所承担的工作任务为依据,及时了解公务员德、能、勤、绩、廉日常表现,重点考核深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、遵守政治纪律和政治规矩、践行党的群众路线、贯彻执行党中央重大决策部署和党委中心工作,突出考核工作实绩。结合年度重点工作任务要求,将目标任务层层分解,明确考核对象责任划分,将考核对象作用发挥、履职情况、阶段目标任务完成情况、工作质量和出勤状况等五个方面作为平时考核的重点内容。具体内容参照《公务员平时考核周期评鉴表》。
考核指标由镇党建办负责拟订,报温泉镇平时考核工作领导小组审定。考核指标分为共性指标、个性指标,共性指标对应了考核内容中的德、勤、廉,具体包含政治素质、道德品质、出勤情况、廉洁自律等;个性指标对应了考核内容中的能、绩,具体包括综合能力、业务能力、工作数量、工作质量、工作效率及成效等。
五、考核周期及时间
公务员平时考核以季度为周期开展,原则上,一季度考核时间定于每年3月底,二季度考核时间定于每年6月底,三季度考核时间定于每年9月底,四季度平时考核可以结合年度考核一并进行。
六、平时考核程序
根据文件和实际要求,平时考核按照个人小结、审核评鉴、结果反馈、上报备案等程序进行。审核评鉴一般按季度进行,依据《公务员平时考核周期评鉴表》客观公正地量化评分。
(一)个人小结。每季度最后一个工作周,公务员应对照平时考核指标,如实将本人政治思想、工作表现、学习培训以及遵规守纪等情况进行条目式简要小结,实事求是地进行自我评价,以书面形式报主管领导。对未完成、进度缓慢、质量不高的工作说明理由。
(二)审核评鉴。每季度最后一个工作周,公务员要对本季度工作情况进行小结,填写《公务员平时考核登记表》,报主管领导作出评鉴,由主管领导客观公正地依据《公务员平时考核周期评鉴表》对公务员进行量化评价打分(一般90分及以上为好等次;75-89分为较好等次;60-74分为一般等次;60分以下为较差等次),并给出考核等次建议。分管领导对公务员的个人小结进行审核,提出考核结果等次建议,最后由党委班子成员集体审定。审核评鉴应当结合日常了解、个人小结、指标完成、干部群众评价以及服务对象意见等情况,实事求是、客观公正确定考核结果,防止简单依据个人小结对公务员作出评价。
(三)结果反馈。主管领导采取会议点评、个别谈话等方式,及时向公务员本人反馈考核结果,给予肯定鼓励、提醒纠偏,注重听取本人意见,在沟通反馈中坚持柔性管理,持续改进方式,提升工作质量。
(四)存档备案。镇党建办负责留存公务员平时考核资料,年底时统计年度平时考核得分,汇总平时考核结果,形成平时考核总结。平时考核总结经镇党委集体研究后,报送县委组织部备案。
七、考核等次及反映处理办法
考核等次分为好、较好、一般和较差4个等次。评定“好”等次公务员人数不超过考核总人数的40%,并应在本单位范围内公开。公务员如对本人考核结果有异议,应在得知考核结果5个工作日内向镇党建办反映。
八、 平时考核结果运用
(一)作为激励先进的重要依据。一是与年度考核结果挂钩(年度考核确定为优秀等次的,应从平时考核结果好等次较多且无一般、较差等次的公务员中产生。平时考核结果均为好等次的,年度考核可在规定比例内优先确定为优秀等次);二是在选拔任用、职务职级晋升、评先评优、学习培训等方面优先考虑。
(二)作为改进工作的有力手段。每季度平时考核结束后,主管领导要结合平时考核情况,加强与被考核对象的沟通,肯定成绩,指出不足,提出改进工作的意见。
对平时考核得分在60—74分(一般等次)的被考核对象,由其主管领导负责及时谈话提醒,提出整改要求,限期改正。
对考核得分在60分以下(较差等次)的被考核对象,由主管领导及时批评教育,必要时进行诫勉谈话。发现存在违纪违法问题的,按照有关纪律和法律法规处理。
九、工作要求
(一)提高思想认识,加强组织领导。公务员平时考核工作政策性强、涉及面广,关系到公务员的切身利益。全镇上下一定要充分认识公务员平时考核工作的重要意义,切实强化公务员平时考核工作组织领导,配合公务员平时考核领导小组做好相关工作。
(二)加强宣传教育,严肃考核纪律。加强宣传教育力度,加深每一个公务员对公务员平时考核工作重要性的认识。全面压实考核工作责任,由镇纪委负责对本单位考核工作进行监督检查,确保考核工作公平公正。对在考核过程中有徇私舞弊、打击报复、弄虚作假等违法违纪行为,由镇纪委依照有关规定予以严肃处理。
本考核办法自2022年4月起执行,由镇党建办负责解释。



